憲法法庭開庭審理國會改革案件 雙方無共識!審判長諭知3個月內宣判
憲法法庭6日開庭審理國會改革相關案件,分成上下午分別審理本案憲法爭點。聲請釋憲的總統賴清德、行政院、民進黨立法院黨團、監察院與代表立法院出庭的國民黨、民眾黨立委在法庭上,就國會改革法案是否違憲,激辯6小時,雙方意見僵持不下。審判長許宗力諭知全案將於3個月內宣判,必要時得延長2個月。
憲法法庭7月19日已裁准總統府等4機關就國會改革法案聲請的暫時處分,凍結半年。基於附隨程序不能違背主要案件認定的原理,未來釋憲的結果,應該可以預見。
聲請人由民進黨立委柯建銘、吳思瑤、莊瑞雄、鍾佳濱、沈伯洋等人出庭,總統府祕書長潘孟安、監察院秘書長李俊俋均出庭表示意見。相對機關立法院則由立委吳宗憲、翁曉玲、黃國昌,以及法學教授仉桂美等人出庭陳述意見。
潘孟安指出,賴清德總統支持國會改革,但對修法極為憂心,認為立法院通過法案是修法程序而非修憲程序,片面更動憲法權力分立界線,可能侵害人民權益,賴清德必須為捍衛憲法挺身而出。
大法官黃昭元說,立法院不是不能有調查權,而應是個輔助性,用白話講,「不能為調查而調查」,查弊案到底算不算立法院憲法上所為的目的性權力。查了弊案之後能夠做什麼?刑事責任嗎?還是追究彈劾?
辯論程序結束,雙方在最後陳述都訴求感性,行政院祕書長龔明鑫說,行政院為捍衛憲政,嚴守憲法的分際,希望將國會改革法案宣告違憲,透過憲法法庭判決保障人民權利。
國民黨立委吳宗憲感嘆,「我終於能體會到知名電影的名詞:裁判、球證、旁證都是我的人,你怎麼跟我鬥?但是,如果放棄了,就真的結束。民主,是以人民為主的信仰價值,不會一場因為比賽結果就完結,就像現在奧運場上,拚戰的選手們,我也會持續戰鬥到底。」
民眾黨立委黃國昌抨擊,2022年民進黨團以絕對優勢的席次,強行通過《會計法》第99之1條修正草案讓貪汙除罪化,整個過程從委員會到協商紀錄,一片空白。這次國會改革法案程序相較《會計法》更加完備,怎麼會有重大瑕疵跟違憲?「當權力集中於單一政黨就不想改革,立法院成為行政院橡皮圖章,就是蔡英文政府全面執政的最好寫照。」
媒體人黃揚明指出,有大法官講出「總統是民選,立法院無權監督」這種莫名其妙濫權的話,真的很傻眼,大法官只為了執政黨服務,是很悲哀的事情。媒體人樊啓明說,從直播過程中發現大法官已經進入枝枝節節的討論,大法官不應是去擔任風紀股長的角色,應該要去針對整個釋憲的大方去做裁判。
- 記者:品觀點
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