分析／學甲爐碴數量、可否再利用 成郭再欽定罪兩關鍵

（記者辛啓松、王吟芳／綜合報導）民進黨前中執委郭再欽繼台南學甲爐碴案2年前遭起訴後，上月又因與光電業者共同涉入詐貸案，遭台南地檢署列為被告交保30萬元，如今學甲爐碴案被揭發司法審理速度牛步。法界人士分析，郭再欽前案能否定罪有兩關鍵要件，其一是爐碴數量，其二是這些爐碴是否屬事業廢棄物能否再利用，這兩項關鍵也都取決在台南市政府環保局的態度。

翻開台南地檢署2年前的起訴書，檢方當初是指控郭再欽的明祥馨公司，在學甲地區不法掩埋爐碴58多萬噸，但台南市府環保局日前指出，截至今年7月，郭再欽已雇工清除學甲大灣段農地及興業段61、240、804-2等土地的14萬公噸，至於學甲區興業段516等地號下方的填埋物，因上方廠房是合法程序興建無法挖除，目前清除量不到掩埋量的1/3。

據了解，台南市環保局估計明祥馨公司非法掩埋量僅42萬9000多噸，此數字和檢方當初估算的58多萬噸，兩者差距已達16萬噸。

明祥馨委任律師目前主打爐碴出入數量及掩埋數量的正確性，今年5月初的準備程序庭上，爭執點是明祥馨公司發票記載申報相關交易數字不符，部分廠商表示根本未購買明祥馨產品，該公司卻「膨風」數字，法官最後決定向台南市府環保局調閱當初稽查資料，並要求環保局陳報最後清除的廢棄物總量，欲藉此釐清明祥馨總共非法掩埋多少數量的廢棄物。

此外，明祥馨回填學甲農地的爐碴是「再利用後產品」或「事業性廢棄物」，預計是檢辯下一個攻防議題，也是影響法院判決的關鍵。

法界指出，學甲爐碴案2016年曾因被認定所填爐碴是再利用後產品，並非廢棄物，獲不起訴處分；2019年南檢分案重啟調查，因民眾新檢舉的農地部分，挖驗後確實查獲有填埋電弧爐不銹鋼還原碴（只能做水泥原料與水泥製品原料）特徵，填埋深度由1、2公尺到7、8公尺不等，遠超過爐碴再利用產品可合法使用的鋪面工程規範，因此予以起訴。

法界人士分析，郭再欽的學甲爐碴案是否會被法院判決有罪，台南市環保局的後續態度是重點，郭等人的填埋物究竟是否屬「事業性廢棄物」，勢必影響法院判決結果。

前立委陳椒華說，郭再欽等人在學甲工業區超過12公頃土地，不法掩埋爐碴超過58萬噸，在農地也掩埋近10萬噸，另外學甲興業段804-2國有地及全程興業所不法掩埋的爐碴，一共超過27萬噸。這些未被挖出的爐碴不僅污染大地，也讓檢方無法確認爐碴數量進而推算郭再欽等人的犯罪所得，「環保局的態度消極，無法確認數量，法院就無法開庭，等於間接要幫郭再欽脫罪。」

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