國道豬途悲歌1/每年上萬黑數慘死陽關道 「沒人查緝」豬成公路最大隱患
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[周刊王CTWANT] 台74快速道路台中市霧峰段北上車道8月29日發生2豬闖入案件,牠們從運豬車中跳下亂竄,警方緊急封鎖台74線北上車道逮豬,一度導致交通阻塞、險象環生,而這已是2024年第10次運豬事故登上媒體版面,台灣動物社會研究會預估每年恐有上萬黑數死在運輸路上不為人知,農業部對經濟動物的疏於監督更導致此現象不斷惡化,也讓豬隻成為全台用路人的最大隱患。
據農業部統計,2023年共有748萬4199頭豬遭屠宰,相當於每天有2萬512隻豬要從畜牧場送往肉品拍賣市場或屠宰場,這些豬隻原該成為餐桌佳餚,如今卻變成國道上的不定時炸彈。
台灣動物社會研究會議題研究主任林岱瑾表示,《動物運送管理辦法》中明訂「動物運送人員應經運送職前講習結業,取得證書,始得執行運送業務」,且「每2年應接受一次在職講習」,運送容器應依動物特性具備堅固之結構、裝置、隔欄及清潔之墊料,但畜牧場和運送人員是否符合規定卻無人查緝。
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「我們問過農業部,農業部說各縣市政府會查。」林岱瑾苦笑表示,中央主管機關甩鍋地方,而地方政府的動保單位因案件繁雜而疲於奔命,在相互推託之下導致動物運送過程,沒有任何內部或外部的稽查監督機制,這也導致事故一再發生。
2024年至今,共有10起豬隻掉落國道案件登上媒體版面,部分因車禍導致豬隻被甩出,多數則是護欄和車上保護不夠,不僅用路人看到「豬從天降」嚇得提心吊膽,掉落的豬隻更是非死即傷。
8月21日清晨6時許,34歲黃姓男子駕駛運豬車,行經國道1號北上楊梅路段,卻在北上72.9公里撞上聯結車導致車禍,運輸車車門變形,車上的3隻豬被當場壓死,還有4隻豬跳車逃竄,國道警方獲報後趕來抓豬造成大回堵,這當中可能還有黑數不為人知。
「媒體報導只是少數,更多動物們是痛苦死在路上沒被看見。」林岱瑾說,台灣2022年宰殺了661萬頭豬,當年有保農險基金運輸死亡保險的僅81萬隻,死亡理賠則為1434隻,2023年宰殺數量升高至748萬頭,運輸死亡保險的隻數卻下降到79萬多隻,死亡理賠則為1209隻,在高達9成豬隻未加入運輸險保障下,於運輸過程遭逢意外或死亡的豬隻數量恐依比例提升達上萬頭。
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而交通和動保主管機關缺乏橫向通報機制,也使第一線事故處理人員曝於危險之中。林岱瑾提到,實際在路上「亡羊補牢」抓豬的往往是員警,但他們沒有經過動保訓練,不了解動物行為和天性,也沒有適當捕捉和驅趕工具,不僅造成動物無謂的緊迫和痛苦,更讓第一線人員在風馳電掣的公路中九死一生。
「不要有『溫體豬』迷思,這個問題其實就能從源頭解決了。」林岱瑾說,即使目前冷凍冷藏技術發達,坊間業者仍多半相信現宰豬肉較為新鮮,堅持要將活豬運到屠宰場,但養豬場多半在南部,「南豬北送」讓意外事故與疫病傳播風險不斷增高。
林岱瑾也呼籲農業部重視經濟動物福利,全面檢討《動物運送管理辦法》,增加經濟動物福利稽查機制外,也應加強業者、運送人員等相關培訓,建立正確動物福利知識與緊急應變能力,並建立交通、動保主管機橫向通報機制,維護動物福利與交通安全,也該停止活體拍賣制度,從源頭減少不必要的運輸,保障食安、預防疫病。
農業部動保司回應指出,目前豬隻運送已相對專業,都有防逃脫機制和人道運送設施,而豬隻掉落車禍多半非因車輛問題,而是車禍或遭撞導致,目前運送經濟動物人員規定要經過訓練和取得證照,每2年還要再次講習,全台領證人數超過1000人。
動保司強調,各地動保警察會不定時到肉品市場或屠宰場稽查,查驗運輸人員是否有合格證和符合運輸辦法,2021年開始至2024年8月底已查緝1600件,並處罰13件,除確認運豬車硬體設施外,也要求業者考慮動物福利,讓豬隻不過度擁擠並有遮蔭等相關設備。
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- 記者:周刊王CTWANT
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