簽訂FTA期待落空 哥斯大黎加出口中國反減45%

阿根廷人權機構「拉丁美洲開放與發展中心」(CADAL)發表最新報告,中美洲哥斯大黎加2011年和中國簽訂自由貿易協定(FTA)後,並未改善貿易逆差,2022年哥國對中國出口值較2007年雙邊建交時反而減少45%。

報告中以「哥斯大黎加與中國的自由貿易協定,12年來的期待落空」為題,詳述自2011年FTA生效以來,中國始終是雙邊貿易關係的最大受益者。2007年哥斯大黎加與中國建交,原先期待出口中國市場可以更開放,但反而加大貿易逆差,哥國經濟未蒙其利,先受其害。

依據報告,從2007年到2022年,哥斯大黎加對中國的商品出口值從8.35億美元(約新台幣266.46億元)減少到4.57億美元,下降了45%。

以2022年為例,中國產品出口哥斯大黎加超過31.85億美元,但哥斯大黎加對中國出口卻僅有4.57億美元,雙方逆差超過27億美元。

哥斯大黎加對中國的出口,主要集中在醫療器材、牛肉、果汁和鳳梨乾等產品,但從中國進口的產品數量卻是級數增長,從電信產業設備,到汽車以及鞋類等十分廣泛。

另外,哥國原先期待雙方建交後,來自中國的投資也落空。報告指出,中國自2007年以來每年平均投資都沒有超過1000萬美元。而2022年,來自中國的投資,只占哥斯大黎加外國直接投資(FDI)總額的0.05%,與美國投資總額的78%(13億美元)以上,形成鮮明對比,甚至可以說「微不足道」。

去年11月,哥斯大黎加外貿部長托瓦(Manuel Tovar)也坦承,建交17年來,哥斯大黎加無法吸引來自中國和其他亞洲國家的投資。甚至兩國都出口電子產品和醫療產品,在國際市場上彼此競爭,自由貿易協定(FTA)反而讓哥斯大黎加成為弱勢的一方。

報告總結分析,儘管當時哥斯大黎加希望和台灣斷交,轉與中國建交並且簽定自由貿易協定,來振興哥國經濟,但結果是「和台灣斷絕外交關係,並沒有改善哥斯大黎加人民的經濟狀況」。此外,在西方世界和中國競爭加劇的全球背景下,哥斯大黎加2007年和台灣斷交,改變外交結盟的決定,現在也備受質疑。
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