藍推普發現金1萬 學者：債留子孫跨代掠奪

立法院財政委員會今（10）日舉行「稅收超徵還稅於民」公聽會，不少學者表達反對立場。（圖／擷取自立法院議事轉播）

[NOWnews今日新聞] 2024年政府稅收「超徵」5283億元創新高，國民黨立法院黨團主張全民普發現金1萬元，並計畫推動修法，讓「還稅於民」法制化。立法院財政委員會今（10）日召開公聽會，不過，對於稅收「超徵」是否還稅於民，學者看法分歧，有不少持反對意見，強調稅收「超徵」不代表政府財政有餘裕，只會債留子孫，跨代掠奪，上次普發現金就是錯的，超徵稅收不宜直接返還人民，應優先用於減債與公共建設，更主張「可少收一點稅」。

高雄科技大學科技法教授羅承宗表示，預算就是預先計畫，一定會失準，預算歲入不是超徵就是短徵，預算本質就會有落差，稅收超徵或短徵就是一種現象，不是多就是少，這是財政運作的一部分，納稅人依法繳稅，政府應妥善運用這筆資金。至於稅收「超徵」要不要還稅於民？他說，這都有稽徵成本，若政府要減輕人民負擔，5月就要報稅，「可以少收一點稅，打個7折、8折就可以」，他還說，上次疫後全民普發現金6000元就是錯誤的決策。

政治大學財政系教授兼系主任陳國樑則指出，稅收超徵不代表政府財政有餘裕，個人所得「超賺」不代表有錢揮霍，比預期多賺點錢，並不代表「夠用」。同樣道理， 政府稅收超徵，不代表國家財政的餘裕，總預算歲計賸餘不過是總決算的一個「會計科目」，並非國庫真的有多餘資金，把「超徵」與「餘裕」連結是有問題，「還稅於民」更是個謬誤。

他認為，稅收超出的原因多半來自預算估計誤差，在超徵的稅收全數用於減少舉債或還債，債務餘額仍繼續上升情形下，表示雖然稅收有超徵，但仍不足以供政府支出所需，仍須舉債。若執意要「還稅於民」，包括普發現金、消費券、撥補特種基金、投資公共建設等，「每發1元就必須舉借新債1元」，這是債留子孫，跨代掠奪，也要編更多預算花更多錢，如果稅收超徵就要還稅於民，稅收短徵是不是要再繳一次稅？

台灣大學法律學院教授柯格鐘也談到，稅收與民眾所得並非對價關係，超徵稅收不宜直接還稅於民，應優先用於減債與公共建設，況且超徵稅收來源包括經濟成長、營所稅與證交稅增加及房地合一稅1.0改制影響，顯示GDP成長並非唯一影響因素，建議與其發放現金，政府應強化社會安全網像是加強健保、預防詐騙，並因應未來可能的經濟衝擊，確保財政穩健，為子孫負責。

民進黨立委李坤城認為，稅收超出預期是因經濟成長帶動，並非政府刻意超徵，稅收運用仍須依照《預算法》與《公共債務法》辦理，即便2024年稅收超出預算5283億元，這資金還是要依程序編列，最快7月底才能決定用途。他還說，如果在野黨希望以「還稅於民」來救罷免，時間上恐來不及，政府應優先減債還本，不是普發現金，這樣才能確保財政穩定發展。

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