川普內閣商務部長主張非全面加徵關稅 重對等協商

美國總統當選人川普重視關稅政策,近期任命的商務部長盧特尼克正是強烈擁護關稅者。不過,他與川普的論調不同,不主張全面加徵關稅,而是與其他國家對美課徵的關稅「對等」,逼其他國家和美國協商。

川普(Donald Trump)提名63歲的億萬富翁盧特尼克(Howard Lutnick)為商務部長,掌理關稅和貿易政策。盧特尼是華爾街投資大亨,也曾是財政部長熱門人選,川普決定讓他掌握規模較小的商務部,主要是為落實關稅政策。

川普在選戰期間曾說,上任後將對中國商品課徵至少60%的關稅,其他國家則課徵10%至20%,引發可能干擾全球供應鏈、助長生產成本與物價的疑慮。

盧特尼克:川普了解加徵關稅非針對所有商品

盧特尼克在9月接受CNBC訪問時指出,川普用全面加徵關稅的說法,是因為選戰期間這樣「泛泛」的說法,民眾比較容易懂。「他(川普)了解,不需要對我們(美國)沒有生產的東西課關稅,因為這是沒有意義的」。

盧特尼克說:「我們應該比較其他國家對我們徵收的關稅,並對他們徵收相同的關稅,做到對等。你對我們徵收關稅,我們也對你徵收關稅。這樣最有道理。至於我們如何處理中國,我認為那是完全不同的問題。」

盧特尼克當時主要是以日本和德國為例,指出這些國家對美國汽車徵收高達100%的關稅,而美國對它們卻沒有徵收關稅。這個情況源於二次大戰後美國推動的「馬歇爾計畫」(Marshall Plan),旨在協助其他國家經濟復甦,輸出民主。

他認為,這一過時的概念早就應該結束,「我們需要保護我們的工人」。關稅是絕佳的「協商籌碼」,美國加徵關稅,美國汽車業者在國內的銷量會增加;這也會逼日、德這些國家來協商,降低對美汽車的關稅,有助美國汽車進入他們的市場。

美國媒體常引述一段話,顯示盧特尼克對關稅的擁護。他選前兩週在紐約造勢場說,美國最繁榮的時候是在1900年代初,「那時候沒有所得稅、只有關稅」。

盧特尼克為對中鷹派 出口管制料將趨嚴

商務部主要任務是支持美國企業,包括擴展市場、管理敏感科技出口,促進貿易、推動貿易保護與反制不公平市場行為,並吸引外商到美國投資。商務部也負責監督人口普查局、國家氣象局、國家海洋暨大氣總署等研究單位。

美國媒體稱盧特尼克為對中鷹派,預期在對中出口管制方面將採更嚴格的規範。

法新社報導,盧特尼克曾指中國是造成類鴉片毒品芬太尼在美國氾濫的根源,指控中國「從內部攻擊美國」。2021年因吸食芬太尼過量致死的人數超過8萬人。

公司遭911恐攻重創後重生入閣引利益衝突疑慮

盧特尼克是華爾街投資界大亨,在1983年加入全球投資銀行與金融服務公司費茲傑羅(Cantor Fitzgerald)後,短短幾年就成為執行長,年僅29歲。

該公司位於紐約世貿中心,911恐怖攻擊事件造成當時在辦公室的658名員工喪生,包括盧特尼克的哥哥和他的好朋友,約占當時全數員工的2/3。盧特尼克因送兒子到幼稚園,幸運逃過劫難。

川普在任命盧特尼克的聲明中說,盧特尼克重建公司,為了紀念罹難者,也成為罹難者家屬的希望燈塔,他展現最堅忍不拔的一面。

財經雜誌富比世(Forbes)報導,在罹難者中,有28對兄弟,1對姐妹。盧特尼克當時說,公司的用人策略比較不同,「我們只想和我們喜歡的人一起工作」。

富比世報導,盧特尼克當時承諾捐出公司利潤的25%慰問罹難者家屬,持續5年共捐款1億8000萬美元(約新台幣58億4700萬元)。這無疑是激勵人心的故事。但他也有負面新聞,因合夥資金分配問題涉及損害員工權益,員工去年對他提告。

費茲傑羅的業務廣泛,包括房地產、加密貨幣等行業,涉及許多聯邦法規,也與許多聯邦機構有往來,包括富比世、紐約時報(The New York Times)等媒體都報導,盧特尼克的任命引發利益衝突疑慮。
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