韓國高齡駕駛車禍率居高不下 迫於生計難返還駕照

新北市三峽區發生78歲駕駛高速衝撞車禍,釀3死12傷。韓國近年由高齡駕駛造成的車禍比例居高不下,即使推行主動返還駕照制度,也因生計因素難以取得顯著效果。

去年7月,一名68歲駕駛在首爾市中心的市廳一帶逆向行駛,導致9死7傷的交通事故,引發社會關注。該駕駛是一名具有40年駕駛經歷的巴士司機,聲稱汽車暴衝釀禍,但在警察調查中,發現案發前駕駛曾大力踩油門、沒有踩煞車,現場地面也未留下煞車痕跡。

在這次事件的5個月前,首爾市恩平區一處市場附近也發生80多歲男性錯將油門當煞車,撞死1人、造成13人受傷的事件。這類高齡駕駛造成的車禍事件愈見頻繁,如何有效因應也成為韓國政府的一大頭痛問題。

根據韓國交通事故分析系統統計,由65歲以上駕駛釀成的交通事故件數,2019年共有3萬3239件、2020年3萬1072件、2021年3萬1841件、2022年3萬4652件、2023年3萬9614件,以2023年為基準,這類交通事故在所有交通事故中占比達19.9%。

依韓國現行法規定,65歲至75歲駕駛必須在5年內申請換照,75歲以上駕駛則是3年必須換照一次。為了減少高齡駕駛導致的車禍事故,韓國政府及各地方政府在2018年導入「高齡者駕照返還制度」,為主動交還駕照的高齡者提供10萬到30萬韓元(約新台幣2200到6500元)不等的經濟支援,但每年返還率只在2%左右,效果低迷。

根據韓國道路交通公團統計,65歲以上持有駕照人數逐年穩定增加,至2023年已有474萬7426人,較導入駕照返還制度前的2018年(307萬650人)增加超過167萬人,增勢絲毫不受影響,甚至有許多人未按規定換照。

使高齡族群不願輕易放棄駕照的原因,很大一部分在於交通及生計需求。在首爾以外地區,很多地方的大眾交通只有久久一班公車,只要錯過就無法出門買菜、看醫生,就算叫計程車,長期費用也遠遠超過政府支援的區區10萬韓元。

另外,還有許多靠著開車維生的高齡者,包括計程車司機、貨車司機,以及必須開卡車去採買秧苗的農業從業者等,為了生計,他們無法輕易放開手中的方向盤。

韓國政府也從2023年起考慮導入「有條件駕照制度」,例如禁止高齡駕駛深夜開車、禁止開上高速公路、針對高齡駕駛的速限等,但被批妨害高齡駕駛的移動權,最後將適用對象改為從高齡者改為「高危險者」。

韓國政府日前公布的2025年道路交通事故死亡人數減少對策中也決定,最快從今年9月起試行在駕照考試中心安裝虛擬實境駕駛設備,以評估駕駛能力,評估對象為「身體、認知能力顯著低下的高危險駕駛」,但並非以年齡為標準,而是將從醫療狀況等客觀條件判斷。
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