聯邦法官阻擋川普「第3國遣送政策」 保障非公民免於迫害風險
[周刊王CTWANT] 美國聯邦地區法官墨菲（Brian Murphy）於美東時間18日頒布初步禁制令，明確禁止川普政府在未經正當程序的情況下，將非公民遣送至非原籍國的第3國。這項裁決被視為對川普政府強硬移民政策的最新一起法律挫敗。
法官在長達32頁的裁決書中嚴厲批評政府立場：「被告主張美國政府有權在未經審查的情況下，將非公民遣送至非原籍國、非移民法庭指定國，甚至是可能使當事人面臨酷刑或死亡的國家——這種主張不僅違反最高法院9位現任大法官的一致見解、美國助理司法部長立場、國會立法精神，更違背基本常識與人性尊嚴。」
本案源於川普政府近期援引《外國敵人法》（Alien Enemies Act），在幾乎未經任何程序的情況下，將2架包機的委內瑞拉籍幫派成員遣送至薩爾瓦多的「反恐怖主義監禁中心」（CECOT）超級監獄。移民權益組織隨即代表數百名可能受影響的非公民提起集體訴訟。
以下為該裁決的核心內容：
墨菲法官強調：「本案涉及的不可彌補傷害顯而易見，也就是迫害、酷刑與死亡。很難想像還有比這更嚴重的傷害。」他也特別點出，政府官員「已實施且將持續實施這項爭議政策，即在未經告知與聽證程序下將非公民遣送至第3國。」
值得注意的是，這已是墨菲第2度阻擋該政策。他3月頒布的臨時限制令曾迫使美國國土安全部（DHS）發布新指引，要求政府在將移民遣送至新指定國家前，必須先取得外交保證，確保當事人不會在該國遭受迫害或酷刑。然而法官18日明確指出，這項新指引仍不足以為基本權利提供保障。
「即使這類籠統的保證在某些個案中可能符合正當程序要求，但這類指引在實際遣返前排除任何審查機會，」墨菲寫道：「若缺乏實質審查機制，國會賦予的權利保障終將淪為一紙空文。」
國際人權組織「人權第一」（Human Rights First）的原告律師休斯（Anwen Hughes）指出，許多被遣送至第3國的當事人其實是已獲保護的難民，他們若被遣返原籍國將面臨迫害風險，「法院命令的保護措施至關重要，能確保DHS不會將他們轉送至同樣危險的第3國。」數據顯示，2023財年有1769名面臨最終遣返令者，因生命自由可能受威脅而獲得某種形式的保護。
在另一起相關案件中，墨菲正審查政府是否違反其臨時限制令，當中至少有3位男性在未被允許陳述安全疑慮的情況下遭遣送至薩爾瓦多。同日德州聯邦法院也獲悉，2名被拘留的委內瑞拉男子接獲通知，政府擬依據18世紀的戰時法律對其執行緊急遣返。
美國司法部文件顯示，川普政府已計劃對墨菲的裁決提出上訴。這項裁決將持續有效至訴訟終結為止，期間所有第3國遣返程序都必須遵循新規範。此案再度引發對「全國性禁制令」的法律辯論，川普政府過去曾多次要求聯邦最高法院限縮此類命令的適用範圍。
延伸閱讀
- 記者：周刊王CTWANT
- 更多國際新聞 »
