容積率攸關樓高 建商、官員錙銖必較

前台北市長柯文哲因涉嫌以容積率圖利京華城遭到羈押，由於容積率代表建物能蓋多少樓地板面積，建商在都更時都積極爭取增加容積率，以增加可興建樓層。建築物的基地大小由建蔽率決定，而容積率可透過獎勵與容積移轉增加，並由都市計畫委員會進行審查。

前台北市長柯文哲被控於京華城案涉嫌圖利、收賄等罪，台北地方法院5日重開羈押庭，裁定柯文哲羈押禁見。此案關鍵點在民國109年起相關會議把改建案容積率從560%提高至840%，過程中疑有市府高層交辦。

容積率攸關樓地板面積

建商要蓋建築物，需要先取得基地，而基地有多少比例的面積能蓋建築物，則是用建蔽率計算。建蔽率=建築面積÷基地面積，以台北市而言，住宅區住一的建蔽率為30%，住四為50%；商業區商一建蔽率55%，商三65%。其他不同土地使用分區的建蔽率則各有規定。

容積率=基地內建築物的容積總樓地板面積÷基地面積，容積率與一塊土地上建物能蓋多高有關，兩塊面積相同的基地，容積率越高的土地能蓋更多樓地板面積，即更高的樓。例如，一塊100坪的基地若建蔽率為50%，代表只有50坪土地能夠蓋房子；當容積率為200%時，代表總樓地板面積可達200坪，意即能夠蓋4層樓。

可給予獎勵、移轉

由於土地上蓋房子的面積越大，戶外空地就會變少；樓蓋的越高，則可能擋住隔壁建築的陽光，因此就需要建蔽率與容積率來評估土地是否被超量使用。另外，此次京華城案遭法院懷疑圖利的20%「容積獎勵」，是在法定容積率之外，額外給予容積率，目的包括鼓勵民眾進行危老重建、都市更新。

容積移轉則是指土地容積移轉至其他建築土地，供建築使用。送出基地指的是「可以將全部或部分容積移轉至其他可建築土地建築使用之土地」，接受基地則是「接受容積移入的土地」。依都市計畫容積移轉實施辦法，接受基地的可移入容積，以不超過該接受基地基準容積30%為原則。以京華城改建為例，容積移轉為30%，原本容積率為560%，可獲得容積率168%。

都委會是審查關鍵

而審查容積率的單位，通常是都市計畫委員會，職掌包括審議「都市計畫擬定變更」、「舊市區更新計畫」、「新市區建設計畫」等業務，都委會主任委員由內政部、各級地方政府或鄉（鎮、市）公所首長分別兼任；其在直轄市、縣（市）政府，並得指派副首長或主管業務機關首長擔任。