加熱菸審查延宕致走私猖獗 日媒質疑台灣法規阻礙日客來台意願

CNEWS匯流新聞網記者王佐銘／綜合報導

自《菸害防制法》上路已逾一年，合法上市的加熱菸品卻仍受制於衛福部的健康風險評估審查，遲遲無法進入市場。這一拖延不僅促使加熱菸走私猖獗，導致政府稅收損失，還引起國際媒體的關注。近期，日本媒體罕見發表嚴厲批評，指責台灣在加熱菸品的管制上遠遜於日本及全球100多個國家，甚至認為台灣故意阻撓加熱菸品上市，影響了日本遊客來台的意願。

這一批評來自日本最大出版社講談社旗下的《日刊現代》。該報以《與日本有何不同？鄰國「台灣」的落後吸菸法規——加熱菸品在日本普及，為何無法帶入台灣？》為題，直指台灣的菸草法規仍以防治二手煙為主，而對於加熱菸品的銷售雖已在2023年修法納入管理，但實際執行卻一再拖延。

報導指出，日本有高達40%的吸菸者選擇加熱菸品，且這類消費者多數經濟條件優渥。然而，台灣現行的菸害防制法卻對加熱菸品進行嚴格管制，讓來台觀光或商務的日本人極易觸法。日刊現代甚至將此法稱作「惡法」，因為僅僅是攜帶在日本合法的加熱菸品入境台灣，旅客就可能面臨巨額罰款。

文章用「可能被罰2500萬日圓」的聳動標題引起日本讀者的關注，因為根據新版菸害防制法，若日本旅客在台灣海關被查獲攜帶加熱菸入境，將面臨重罰。為防範此類事件，日本政府已在相關平台發出警告，包括日本外務省在其赴台安全提醒頁面以顯著標註告知。

儘管如此，真正了解台灣加熱菸品禁令的日本人仍屬少數。許多日本遊客直到被台灣海關攔截查驗時，才意識到相關法規的存在。這類事件頻繁發生，已逐漸影響日本國民的來台意願。此外，日媒還揭露了有日本公民在毫不知情的情況下，成為加熱菸走私的「車手」。

報導提到一名日本男子因攜帶大量加熱菸闖關遭台灣海關逮捕。該男子稱受友人邀約來台，並被告知只需攜帶加熱菸作為回報，即可享受免費住宿。他本人認為在日本合法的加熱菸品帶入台灣不會有任何問題，未料遭逮捕。類似事件在台灣屢屢發生，顯示出法律的不確定性已對旅遊產業產生負面影響。

全球已有近百個國家合法販售加熱菸，日本媒體認為這類無二手煙危害的產品廣受消費者接受，台灣既已修法通過，卻未能順利推行，導致國內外使用者面臨不確定性，並引發日益嚴重的社會問題。日媒進一步指出，相關走私與詐欺行為逐年增加，情況日益複雜，並強調將持續關注台灣政府如何應對這一問題。

照片來源：CNEWS匯流新聞網資料照

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