明年起AQI黃、橘燈會增加？ 環境部修正空氣品質標準重點一次看

環境部於9月30日公告新版「空氣品質標準」，加嚴各項空氣污染物標準，其中細懸浮微粒（PM_2.5）的年平均及日平均濃度限值，由原本的15及35微克，加嚴至12及30微克，年平均限值成亞洲最嚴格。空氣污染防制區也改採「站站達標」。明（2025）年1月1日起，空氣品質指標（AQI）亦會有更嚴格防護標準，未來空污防護通知訊息會比過去提前2～4小時發出。

地球公民基金會表示，10月開始就是空污季，11月通常更嚴重，呼籲環境部能提早、從11月就調整AQI；並認為PM_2.5的年平均值未達美國標準的9微克，「還是有點距離，有點遺憾。」

空污物標準濃度限值加嚴 2030年須達標

環境部針對PM₁₀、PM_2.5、臭氧（O₃）、二氧化硫（SO₂）、二氧化氧（NO₂）、一氧化碳（CO）等空氣污染物（空污物）標準，每4年檢討其法定濃度限值，AQI燈號標準（採日均值）亦會隨之調整。

備受關注的PM_2.5，年均濃度限值加嚴至12微克，為亞洲最嚴格，但比起美國的9微克還差一些。日均限值則加嚴至30微克，比起美、日、韓的35微克低。至於PM₁₀，年均濃度限值由50微克降至30微克，日均限值從100微克降至75微克，均比新加坡標準寬鬆。其他空污物標準濃度限值，部分亦有加嚴。各縣市須在2030年達標，空氣污染防制區達標判定方式，也修正為「站站達標」。

此外，AQI也因應空品標準加嚴而作出修正。比如，以2021～2023年數據為例，民眾每日接收到AQI為良好（綠色等級）的比率將由55%降至40%；普通（黃色等級）由37%提高到50%；對敏感族群不健康（橘色等級）由7%提高到10%。

現在的AQI是以過去較長時間的平均濃度計算，當AQI達預警等級時，民眾往往已暴露在空污之下，對敏感族群及孩童較有影響。環境部提出新作法，將以小時濃度達AQI「紅燈」時，即時在空品監測網及環境即時通App發布防護通知訊息，較過去警報提前2～4小時以上。AQI相關更新都將於明年元旦上路。

本次修正是根據國家衛生研究院最新一份研究報告，採用本土空污與健康數據，在可避免健康生命損失年（Years lived with disability, YLD）和減緩成本之間作出權衡後，研究團隊認為最佳PM2.5暴露水平為12微克。團隊亦提出，10微克是最佳標準，但由於低估了減排成本，該標準可能不切實際。

彭啟明︰淨零啟動後10微克不會太難 環團︰跟民間倡議有落差「有點遺憾」

環境部大氣環境司司長張順欽稱，現階段我國空污標準限值未能與美國或新加坡看齊，主因是人口密度與車輛（內燃機引擎車輛）密度不一。台灣每平方公里有646人、631輛汽機車，但美國每平方公里只有36人、28輛車，相差17至20倍左右。而且不同縣市的PM_2.5年平均也有所不同，例如宜花東地區為7~8微克，如台灣要達成美國標準，西半部的人為活動強度、污染程度要降至與東部相同，但事實上兩者車輛密度相差逾7倍。

環境部部長彭啟明指出，因人口密度和產業發展，暫未能把PM_2.5年均濃度限值下修至10微克或以下，「但等到淨零開始啟動後，10（微克）我相信不會太難。」

針對此前有縣市政府擔心空品防制區劃定標準變「站站達標」，會影響企業發展，彭啟明也在回應表示，空品變好、民眾健康是共利，加上明年開始收碳費，適應期亦會提供輔導。他又稱，行政院正評估設定比減排24％±1％更積極的2030年減碳目標，預期兩個月會有新數字。

事實上，環團早前召開過記者會，要求的空污物標準更嚴格。例如，PM_2.5年均值標準應加嚴為9微克，日均值標準加嚴為25微克。地球公民基金會執行長王敏玲稱，樂見政府接納環團意見，把空氣污防治區達標判定方式修正為「站站達標」，而PM_2.5的日均限值亦有下修，但年均限值則跟民間倡議有落差，「有點遺憾」；正因為人口密度不一，台灣民眾比美國更易暴露在空污中，「所以我們才更認為，台灣空品標準是不適合比美國更慢、更寬鬆。」

他亦提到，總統賴清德上任後成立的國家氣候變遷對策委員會是跨部會合作，建議改善空污除了環境部應盡全力，經濟部、交通部等也應該共同推動政策，讓中南部空污較嚴重的地區早點達標。