2024年全國遊蕩犬推估逾14萬隻 農業部︰數量反轉向下 野保團體︰動物受攻擊情況惡化

農業部20日公布每兩年一次全國遊蕩犬數量調查的推估結果,2024年全國有14萬1584隻遊蕩犬,較2022年15萬9697隻減少11.34%,認為現行針對遊蕩犬族群管理相關配套措施,能控制遊蕩犬族群不繼續擴張。為野生動物而走行動聯盟理事長李宗宸則稱,調查推估結果的95%信賴區間,數量落差可達數萬隻,而在野外、淺山區域,遊蕩犬對野生動物及畜牧的威脅仍在,認為政府應盡快落實在生態熱區與林保署轄下法定保護區的遊蕩犬隻移置及禁餵令。






郊山上放養遊蕩犬常會攔路。資料圖片。攝影︰袁慧妍


農業部︰全國遊蕩犬數量推估首反轉向下 但未達統計顯著不同的差距水準


農業部於2018年起每兩年調查一次全國遊蕩犬數量,依據世界衛生組織發布犬隻族群管理指南(Guidelines for Dog Population Management)之照像捕捉調查方法,以村、里為抽樣單位,並考量遊蕩犬數量分布與村里之都市化程度高度相關,依據全國村里人口密度、從農人口比例及老化指數等進行全國村里分層,自其中抽樣739個村里(較2022年抽樣645個村里多),經統計推估2024年全國遊蕩犬有14萬1584隻。


如以各縣市計算,台南市為最多,推估有1萬9990隻,其次為嘉義縣1萬6944隻,高雄市、屏東縣皆為1萬多隻;而按每百人遊蕩犬數比例作比較,則台東縣最多,每百人就逾4隻,其次為嘉義縣3隻多、花蓮縣、南投縣2隻多。






農業部指2024年遊蕩犬推估數量首反轉向下。圖片來源︰農業部提供





2024年各縣市遊蕩犬推估數量。圖片來源︰擷取自農業部動物資訊保護網


2024年的全國數字為四次推估調查中最低,農業部認為顯示遊蕩犬數量已反轉向下,回到與2018年調查接近的水平,但亦稱尚未達統計顯著不同的差距水準。農業部更表示,自2017年全國公立動物收容所「零撲殺」政策推動後,執行遊蕩犬隻族群管理工作,擴大犬隻絕育量能,已抑制遊蕩犬族群數並呈穩定趨勢。


農業部強調遊蕩犬管理須自源頭解決,包括強化飼主責任、區域性推展遊蕩犬高強度絕育、加強加嚴寵物商用犬貓的源頭流向管理、強化寵物登記及絕育管理執法作為、改善政府部門動物收容處所收容品質、多元認養等。今(2025)年農業部除會要求縣市府持續監控人犬衝突或野生動物保育衝突熱區的遊蕩犬處置,亦會要求以熱區為起始同心圓擴散方式推展全區域高度絕育覆蓋計畫,加速族群控制成效。



遊蕩犬在都市及郊山、鄉下地區頻繁出現。資料圖片。攝影︰袁慧妍


野保團體︰倡生態熱區及林保署法定保護區禁餵


為野生動物而走行動聯盟理事長李宗宸則提醒,2020年遊蕩犬數量估計為15萬5869隻,但資料顯示95%信賴區間為13萬7872至17萬3765隻之間,上下落差可達數萬隻,故此對於農業部指最新數量反轉向下的說法有保留。他指出,過去兩年畜牧業、魚塭的經濟動物受遊蕩犬攻擊狀況仍頻繁發生,野生動物受害亦沒有下降趨勢,「甚至是惡化」,認為都市區的遊蕩犬調查相對容易,但山區、郊區則可能有較大誤差。


李宗宸續稱,在鄉下地方的餵食與放養問題嚴重,是遊蕩犬繁殖的重要原因,聯盟要求農業部落實在野生動物生態熱區禁餵並移置、處置遊蕩犬,「因為牠在那邊很明顯就是一個威脅,不會因為只有絕育就不造成威脅。」


去(2024)年11月,農業部長陳駿季接受前立法委員洪申翰質詢時曾稱,兩個月內會提出林業及自然保育署所轄法定保護區禁餵規範,但相關措施至今尚未公布;生態熱區禁餵則未有法源依據,聯盟期待農業部會在這些區域同樣規範餵飼行為。



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