2035年減碳目標38%±2% 我國NDC3.0「Beta版」出爐

趕在農曆春節假期前，總統府氣候變遷對策委員會昨（23）日召開第三次會議，宣布我國2032年減碳目標為32±2%、2035年目標為38±2%。總統賴清德強調，這是台灣第三期國家自定貢獻（NDC3.0）的「Beta版」，還需要社會溝通才會裁定正式版。

為達成目標，中央制訂「台灣總體減碳行動計畫」，再由行政院指定各部會執行旗艦計畫，如經濟部訂出2035年發電配比為燃煤9%、燃氣54%、再生能源36%；交通部訂出2035年電動計程車普及率達到70%。

台灣減碳目標「Beta版」出爐 2035年減碳38%±2%

昨日總統府第三次氣候變遷對策委員會，公布台灣NDC3.0的「Beta版」（測試版）減碳目標：2032年減碳32±2%、2035年減碳38±2%。賴清德表示，「這是台灣NDC 3.0的『Beta版』（測試版），或許有人會覺得太少，有人會覺得太多，但我們是負責任的盤點計畫，務實提出目標。」

總統府發言人郭雅慧在會後記者會轉述，地球公民基金會董事長李根政說，「這是台灣減碳展現出最具體，也最有決心的時刻。」環境部長彭啟明表示，今年將針對NDC3.0擴大社會對話，預計在年底氣候大會COP30前報請行政院裁定「正式版」。

依據各國當前提交的國家自定貢獻（NDC），本世紀末前增溫將達2.6°C，悖離《巴黎協定》目標。因此，各國需於今年底第30屆氣候大會（COP30）前提出以2035年為新一期的國家自訂貢獻（俗稱NDC3.0）。

民間委員：強化屋頂光電等 「三招」貢獻7%減碳量

趙家緯會後接受《環境資訊中心》採訪時表示，對部會提出減碳計畫並加嚴減碳目標表達肯定，但要達到2050年淨零排放，2035年至少要減碳52%。

趙家緯分析，有三個做法可「擠出」至少7%減碳量：能源方面應強化屋頂光電，並將光電目標由2035年35GW增加至50GW；產業方面，中鋼2035年減碳44%提升為55%；運輸方面2035年則應抑制私人運具15%、新售電動車提升至八成，如此能讓2035年的減碳目標達到47%。

此外，民間委員趙家緯、李根政、陳惠萍及黃品涵共同提出臨時提案，建議NDC 3.0正式核定前應落實社會對話，包括開放大眾參與「台灣氣候公民大會」、針對青年及原住民等關鍵群體的諮詢會議，以及產官學研及民團共同參與的減碳計畫溝通會議。

六大部門旗艦計畫 亮點一次看

有了目標，如何行動才是關鍵。國發會副主委高仙桂表示，中央擬訂「台灣總體減碳行動計畫」，當中包含各部會80項部門自主減碳行動計畫，以及行政院列管並指定部會推動20項減碳旗艦行動計畫。旗艦行動計畫分別就六大部門（能源、製造、運輸、住宿、住商、農業、環境）助攻減碳。

能源部門：地面光電、離岸風電空間再盤點

能源部門排碳約為37.11萬噸，經濟部次長連錦漳公布未來發電配比，2030年為燃煤20%、燃氣49%、再生能源30%；2035年將是燃煤9%、燃氣54%、再生能源36%。

為加速再生能源發展，經濟部提出旗艦計畫，地面型太陽光電及離岸風電將於2035年各增加11.82GW及15.4GW，經濟部預計3月啟動跨部會研商海域空間，並推動地面光電用地的「公對公」協調模式。

除了風光電，未來也將執行多點地熱探勘，連錦漳表示，「地熱是再生能源的第三支箭」，將由國營事業帶頭啟動深層地熱鑽探。

製造部門：低碳投資帶動經濟與碳排脫鉤

製造部門排放約146.89百萬公噸，是台灣排碳最高的部門。經濟部最新旗艦計畫分別輔導500大排放源提出「自主減量計畫」抵減碳費，並鼓勵14萬家中小製造業低碳轉型提出「自願減量專案」取得碳權，預計使產業減碳3.7百萬噸。經濟部也針對國營的中鋼、中油另訂旗艦計畫，例如採用低碳或無碳的燃料等，預計讓中鋼2030年減碳56萬噸、中油減碳4萬噸。

經濟部簡報指出，2035年台灣GDP將提升至13.2兆，碳排有機會透過減碳計畫降至112.6百萬噸。換算為排放密集度，2035年每賺100萬元約排碳7公噸，較2005年減少40.8%，連錦漳表示，「這樣經濟成長跟碳排放就可以脫鉤」。

住商部門：老舊空屋活化再使用、服務業大戶節能

「老屋的碳排比例非常高。」內政部次長董建宏表示，內政部已盤點出老宅比例高、空屋率高的地區，將在這些區域推動老宅活化，促進舊建物整建及延壽。未來將建立指引評估老屋拆除重建及整建維護的排碳量；既有的住宅、校舍也可先推整建作為「再使用示範點」。

用電也是住商部門排碳主因，除持續推動家戶老舊家電汰換，針對服務業中的用電大戶，也要執行查核、節能輔導及能源管理。董建宏預估，2035年住商部門排碳將較2005年減55.4%。

運輸部門：2030年半數計程車電動化、5%國際線使用SAF

交通部則提出「商用車輛電動化及無碳化」旗艦計畫，次長陳彥伯表示，原則上會以補助方式推動，全台9.2萬輛計程車「在2030年會汰換一半的車輛」，2035年電動計程車普及率要達到70%。電動小貨車普及率則預計在2035年達到20%。

交通部也同步提出永續航空燃料（SAF）計畫。陳彥伯透露，今年將首次添加SAF，在桃園、松山、小港等國際機場試飛；目標2030年要有5%國際線使用SAF燃料。未來為確保燃料原料供應穩定，也會協調環境部禁止廢食用油出口。

農業部門：自然碳匯助攻淨零

農業部門排碳相對較少，農業部長陳駿季表示，除了減碳，農業部門還能「增匯」，旗艦計畫預計透過海洋、土壤、森林，達到2035年增匯175.8萬噸，「沒辦法減到零的時候，碳匯可以助攻我們國家淨零最後一哩路。」

環境部門：資源循環及綠生活

環境部門年排放是所有部門中最低。作為氣候變遷主管機關，環境部仍被指派碳捕捉封存、資源循環及淨零綠生活三項減碳旗艦計畫，預計2030年能減碳305.8萬噸。

各行動方案需要預算驅動，高仙桂指出，政府自2022年至今已投入1億1000萬元淨零預算，國發會估計淨零預算2030年將突破兆元。未來還會持續引導民間投資，目標2030年達到5兆元投籌融資金額。此外，各部會也將新訂、修正若干淨零相關法規。