經歷滑樁、財務危機 全台第二大允能雲林離岸風場啟用

允能雲林離岸風場昨(4)日舉行啟用典禮,成為全台第二大離岸風場,宣布將在6月投入商轉,預計每年發電量可達24億度。允能雲林風場自2019年開發至今,歷經漁業衝突、滑樁、環評違規、財務危機等風波,如今終於完工。


經濟部次長江文若表示,允能雲林風場是台灣綠能產業一大里程碑,至今全國風電容量已達3GW,正往世界第六大離岸風電國家邁進。



允能雲林離岸風場。圖片來源:允能提供


雲林離岸風場啟用 成全台第二大風場


允能雲林離岸風場總裝置容量640MW,為目前台灣第二大離岸風場,距岸約8~17公里。每年發電量可達24億度,約供應60萬家戶用電,未來將依照躉購契約售電給台電,預估可以減少120萬噸二氧化碳排放。


允能是由天豐新能源、道達爾能源集團、泰國電力控股集團(EGCO集團)及日商双日株式會社共同投資成立,預計今年6月投入商轉,由道達爾負責技術營運,天豐接續負責其他層面管理。天豐新能源執行長 Patrick Lammers昨日在啟用典禮上感概表示,允能雲林離岸風場完工對台灣源轉型具有指標性意義,開發期間經歷疫情與颱風等困難,由衷感謝行政部門與合作夥伴「一路走來風雨相伴」。


漁業衝突、滑樁、環評違規...允能雲林風場從財務危機谷底翻身


開發商口中的「風雨」並非誇飾,允能雲林風場可說是台灣離岸風電史上最坎坷的風場。


允能雲林風場為離岸風電第二階段第1期案場,最早由達德能源(WPD)主持,2019年籌備完成。但自從2020年啟動海上施工初期,遭到當地漁民指控施工設備破壞漁網,並展開大規模抗爭,雙方雖達成和解但相關訴訟仍纏訟至今。



允能雲林離岸風場啟用典禮。攝影:李蘇竣


施工期間,又被環保署(今環境部)發現,風場未依照環評規定,有2艘鯨豚觀察船在打樁作業時提前離場,未進行船隻人員替補,依《環評法》裁處新台幣40萬元,成為首波違反鯨豚觀察員相關規定遭開罰的離岸風場之一。


與此同時,國際爆發Covid-19疫情,外籍施工船隻無法來台,允能接連錯過適合施工的時間點,工程進度嚴重延宕。好不容易能施工了,又在2021~2023年三度發生「滑樁」事故,本應插入海床固定的樁體,卻意外滑落海中無法取回。儘管能源署強調未有人員受傷、亦無影響周邊環境,民間團體不滿意外頻傳,大力呼籲海委會動用《海污法》開鍘,最終不了了之。


工程屢屢出包,原開發商達德能源決定退出,2022年轉由天豐新能源接手。但風場已受意外影響嚴重超支。各股東與銀行團等展開協商調整,歷經三次財務重整才得以延續進度,最終順利完工。



允能雲林離岸風場施工畫面。圖片來源:允能提供


記取教訓 業者喊話3-3選商先別急


離岸風電進入第三階段,但前兩期選商也同樣面臨工程延遲的問題,允能雲林風場團隊被問到如何看待第三階段的第3期(3-3)選商時,允能風電公司董事長顧賢鉉表示,建議政府時間規劃可以放緩,先解決前兩期遭遇的狀況,確保3-3不會再發生,同時也必須面對全球施工船隻人員不足,強推3-3很可能讓後期施工全部卡住。


天豐新能源營運長Morten Melin也建議,因為風場規模很重要,希望3-3可以設定500MW~1GW的門檻。但大型專案很可能會以失敗收場,政府要協助找出合理穩健的融資方式,避免傳統資金來源過於單一的脆弱結構,經濟部也該與產業好好談談,檢討過往的混亂局面。


如今市場上傳言3-3風場售價可能高達每度電6元,買家恐因此卻步。EGCO集團國際開發事業部資深執行副總裁John Palumbo卻點出,電力價格關係到整體經濟,高電價可以鼓勵產業界提升用電效率,但如何在這過程讓社會大眾認識離岸風電、提升風電供應鏈才是關鍵,若越多風場完工、價格就可以越低。



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