台灣首支rPET瓶裝茶實現「瓶到瓶」循環 主婦聯盟：盼環境部加速法規腳步

全台一年用約50億支寶特瓶，雖然回收率高達95％，但多數回收料被降級為衣物、建材等用途，最終仍遭丟棄。在資源永續循環概念下，盼實現「瓶到瓶」的封閉式資源循環，主婦聯盟昨（21）日首度推出rPET（再生塑膠原料）茶飲，rPET含量達30％，可實現3～5次的封閉式循環。主婦聯盟也呼籲環境部加速法規腳步，制定食品容器再生料添加比例與目標時程，減少新塑膠原料使用。

民間率先實踐 減塑與循環並進

歐盟規定，2025年起，每支寶特瓶須含有至少25% rPET。 rPET是指回收原本可能被掩埋或焚化的廢棄寶特瓶等，再製成新的產品，但台灣目前仍缺乏相關規定。

為倡議rPET在食品容器安全應用的政策支撐與產業轉型，主婦聯盟生活消費合作社，偕同主婦聯盟環境保護基金會舉辦「循環瓶器的生活提案」記者會，與「瓶到瓶的最後一哩路」論壇，邀請環境部部長彭啓明、資源循環署署長賴瑩瑩、衛福部食藥署技正周珮如、塑膠工業技術發展中心組長李宇立與各界代表，共同探討台灣rPET制度的挑戰與可能。

主婦聯盟合作社理事主席彭桂枝表示，2022年食藥署通過新法規，允許rPET可再做食品容器，這款茶飲瓶身，就添加30%的食品級rPET，採輕量瓶、易撕標籤設計，內容物為無香料添加的台東紅烏龍，從內容到包材皆體現減塑與綠色設計原則。

他說，合作社32年來從再生衛生紙、珍食再現、減塑包裝到今日推出「綠主張紅烏龍茶」，始終以消費行動實踐永續理念。「消費者不是被動，而是改變產業的主角。每一次選擇、每一份堅持，都是推動產業前進、讓永續成為日常的關鍵力量。」

環境部長彭啓明表示，現行政策鼓勵民間業者開發綠色容器，政府減塑步調仍需加速，預計最快本月底預告「資源循環推動法」，其中包含推動綠色台灣品牌。他說：「餐桌上可以決定地球很多事情，政府鼓勵綠色容器優惠費率，甚至回收的比例，都會有一些鼓勵的措施，我們更樂見民間的腳步比我們更快，」

台灣走向高回收率 卻是一種「假循環」？

主婦聯盟生活消費合作社總經理陳思維指出，除歐盟外，美國加州也訂定企業須逐年提高再生料使用比例，未達標者將受罰。而台灣的「2050淨零轉型計畫」也設定，2030年包裝容器回收率須達80%，非食品類塑膠容器則須加入30%再生料。不過，在食品級應用方面，但台灣尚未訂立相應法規，他說：「希望能夠當第一個，讓大家知道這件事並不難。尤其在源頭的部分，用rPET都是有正面的效益的。」

目前台灣每年生產逾50億支寶特瓶，雖有高達95%的回收率，但多數回收料被降級為衣物、建材等用途，無法真正循環再生。也就是在高回收率的表象下，結果是一種「假循環」。

主婦聯盟環境保護基金會董事長林玉珮指出，rPET安全、合規地應用於食品容器，是推動減塑與循環經濟的關鍵路徑。歐盟規定自2025年起，PET飲料瓶需至少含有25%rPET；2030年起，所有塑膠飲料瓶提高至30% rPET含量。台灣rPET製造技術不缺，缺的是政府再推一把。

他說，希望政府能儘速制定目標與期程，並同步建構六大制度配套。包括「綠色設計指引」、「再生料溯源制度」、「產品標示及回收分級」、「第三方驗證機制」與「資訊公開平台」與「差別化費率誘因」等，全面建立rPET產品從設計、生產到流通、回收的全生命週期治理機制。他強調，「rPET政策不能只做回收，應納入3R整合戰略，同步推動源頭減量及重複使用，才不會流於假循環，成為推動責任生產與消費的關鍵驅動力。」

政府鼓勵綠色設計，加強管理與產業轉型

資源循環署署長賴瑩瑩表示，資源循環推動，雙法併進。做法是先自願後強制，未來會在法中規範及引導。立法推動方向包括：訂定綠色設計原則、推動源頭減塑、延長產品使用壽命、綠色消費訊息揭示，推綠色護照等。此外也將推動循環採購，包括循環產品與服務各面向。賴瑩瑩指出，6月5日將成立循環再設計中心，推廣循環產品、訊息交流、創新培力，減少一次性塑膠。

衛福部食藥署技正周珮如說，台灣已跟上國際腳步訂食品容器級rPET明確檢驗標準，包含回收端必須是「食品容器具」，摻雜率不得逾5％。此外，考量民眾可能將喝完的飲料容器拿去裝汽油、裝洗髮精等，會對此要求進行安全性評估報告，需通過去污程序與挑戰性測試，相關標準參考美國與歐盟規範。

從產品到制度 rPET仍需全方位政策配套

塑膠工業中心組長李宇立指出，歐盟規範主要在回收、再生含量、最小化、重複使用、標示（讓消費者可明確選擇）等各面向，各國在材料添加都有長足成長。未來推動回收材料認證制度建立極為重要，建議仿效美國FDA、OFAS、歐盟EFSA再生塑料法規架構的重要做法。

李宇立指出，再生塑膠成本較高，部分原因在於要通過各種驗證，若要添加到產品，會拉高成本，需要後續努力。他建議建立「再生國家隊」，集中國內再生料，資訊透明，建立國內使用再生料信心。

彭桂枝表示，台灣擁有良好的回收基礎與技術條件，現在更需要明確的法規推進與產業共同努力，主婦聯盟希望透過行動，邀請更多民眾、品牌、通路與政府合作，真正讓減塑從源頭開始，讓rPET不只是循環的起點，更是通往永續未來的關鍵路徑。