南市國土功能分區圖報內政部審議 力爭中央支持

【勁報記者于郁金/臺南報導】臺南市國土功能分區圖(草案)111年12月15日至112年2月13日辦理公開展覽60日，歷經臺南市國土計畫審議會召開15次專案小組及2次大會審議通過，於8月13日報請內政部審議，後續依法於114年4月30日公告實施。

臺南市長黃偉哲表示，國土功能分區圖及使用地劃設，是未來土地管制依據，除了依照全國國土計畫指導原則，也廣泛蒐集社會各界意見，納為地方劃設參考，以兼顧國土保育與城市發展需求；此外，民眾對於國土計畫法有諸多誤解部分，市府也將持續加強與民眾宣導和溝通。

臺南市國土計畫於110年4月30日公告實施後，由地政局啟動國土功能分區圖繪製作業，草案於公開展覽期間在本市31個行政區舉辦共41場次公聽會，計收受777份陳述意見書，經統計陳情議題以「劃出國土保育地區」最多，依序有「劃出農業發展地區」、「改劃為城鄉發展地區第2-1或農業發展地區第4類」…等，並逐案提會討論。

都發局徐中強局長表示，在國土功能分區繪製過程中，除依循臺南市國土計畫指導外，大都依中央所制定的通案性原則予以劃設，然而為求土地使用管理制度順利轉軌，及國土功能分區劃設合理性，市府團隊透過人民陳情意見梳理，提出屬於臺南市因地制宜劃設原則(如鄉村區單元調整、農業發展地區檢討劃設、因應產業需求劃設城2-3等)以回應民眾訴求；至於雖陳情意見合理，然而顧及全市通案性清查及辦理時效，也責成持續納入國土計畫通盤檢討研議處理。

都發局指出，在推動國土計畫過程中，市府與市民朋友站在一起，秉持公開、透明並擴大參與原則辦理，也因有民眾意見反饋而激發更多討論；在國土功能分區圖繪製方式，市府團隊集思協作，提出符合在地需求因地制宜原則，以降低民眾對於制度轉換疑慮；另在土地使用議題方面，內政部在訂定國土計畫土地使用管制規則(草案)，也儘量維持現行非都市土地使用管制規則有關容許使用項目、使用強度規定，讓新、舊制度能順利接軌，建立國土空間使用秩序。

徐局長強調，國土功能分區目前完成市級國土計畫審議會審議，接續將由內政部國土計畫審議會討論，最終仍以內政部核定成果為準；對於報部審議內容，市府也準備好了，將力爭中央支持。