國會職權修法釋憲案 憲法法庭邀兩造言詞辯論

國會職權修法，民進黨立法院黨團、行政院、總統賴清德、監察院先後聲請釋憲，憲法法庭今天進行言詞辯論，邀請聲請人與相關機關立法院代表及訴訟代理人就立法程序及6大內容陳述意見。

立法院於今年5月28日三讀通過國會職權修法相關條文，行政院提出覆議遭立法院否決，總統於6月24日公布，國會職權修法法律已於6月26日生效。

民進黨立法院黨團、行政院、總統賴清德、監察院先後聲請釋憲及暫時處分。憲法法庭7月10日就暫時處分召開準備程序庭，7月19日裁定國會職權修法有關「聽取國情報告」、「聽取報告及質詢」、「人事同意權行使」、「調查權行使」、「聽證會舉行」及「藐視國會罪」等規定暫停適用。

憲法法庭今天上午9時至下午5時將進行言詞辯論，上午辯論主題為立法程序、聽取總統國情報告、聽取報告與質詢、人事同意權之行使相關規定部分；下午為調查權之行使、聽證會之舉行相關規定部分、刑法第141條之1（藐視國會罪）規定。

司法院指出，憲法法庭席位共64席，本次言詞辯論聲請人及指定相關機關等出庭者人數眾多，將保留32席給出庭者，開放憲法法庭內旁聽席位32席（民眾16席、記者16席）及視訊延伸法庭（即1樓多媒體簡報室）民眾旁聽席位40席。

司法院昨天公布到庭人員名單，民進黨立法院黨團到庭人員包括立法委員柯建銘、吳思瑤、鍾佳濱、訴訟代理人、律師陳一銘、陳鵬光、方瑋晨；行政院機關代表為秘書長龔明鑫、訴訟代理人陳信安教授、律師李荃和、賴秉詳。

總統賴清德的機關代表，上午為總統府秘書長潘孟安，下午為總統府副秘書長張惇涵。訴訟代理人是孫迺翊教授、蘇慧婕副教授及律師洪偉勝。監察院機關代表為秘書長李俊俋、訴訟代理人李元德律師、姚孟昌助理教授。

指定相關機關立法院的機關代表國民黨立法委員吳宗憲、國民黨立委翁曉玲、民眾黨立委黃國昌，訴訟代理人仉桂美副教授、律師葉慶元、林石猛。

相對人法務部的機關代表為法務部次長黃謀信、訴訟代理人為檢察司副司長簡美慧、主任檢察官劉怡婷。出席的學者包括董保城教授、黃銘輝副教授、張文貞教授及林佳和副教授。

憲法法庭日前公布爭點題綱，包括民國113年6月24日修正公布之立法院職權行使法增訂暨修正條文全文，以及同日公布之刑法第141條之1，其立法程序是否有明顯重大瑕疵。

另外，立法院職權行使法下列條文之規定，是否違憲，（一）總統國情報告部分：第15條之1、第15條之2、第15條之4。（二）質詢部分：第25條。（三）同意權行使部分：第29條、第29條之1、第30條、第30條之1、第31條。

（四）調查權部分：第45條、第46條、第46條之1、第46條之2、第47條、第48條、第50條之1、第50條之2、第51條、第53條之1第2項。（五）聽證會部分：第59條之1至第59條之9。（六）其他受理部分。刑法第141條之1規定，是否違憲。