海基會預算遭大砍 羅文嘉：盼理性審議降衝擊

【記者 陳欣／台北 報導】海基會秘書長羅文嘉今(7)日表示，今年度海基會預算遭立法院大幅刪減，陸委會補助款可能刪減近1億元，海基會將盡量開源節流，希望與人民權益的部分不要受到影響，也希望立法院若有機會重新審議，可以理性務實面對攸關人民權益的預算。

海基會今(7)日下午召開春節後首場背景說明會，羅文嘉首先表示，在新年開工之後，希望兩岸可以有更多互動、與健康有序的交流，把影響兩岸兩會交流的石頭一塊一塊搬開。

關於辜嚴倬雲女士逝世一事，羅文嘉提及，自海基會成立以來已過34年，無論是台灣的執政黨、對岸的領導人，還是國際情勢都有所改變，但我方追求兩岸和平穩定、透過對話化解歧義的心情與願望始終不變。他也再次代表董事長與海基會，對於辜前董事長及夫人在生前為建立海基會和推動兩岸工作所做的努力和奉獻，表達誠摯感謝。目前海基會沒有收到陸方是否要派人來台弔唁的相關訊息，如果有收到對岸請求，海基會會協助辦理。

有媒體詢問陸方是否有可能在台成立假智庫，透過民間團體交流影響台灣國家安全，羅文嘉說明，對岸對於我國家安全及民主防衛的威脅有兩種形態，第一種形態是看得見的，例如在國境邊緣的軍機、軍艦騷擾，第二種形態是看不見的威脅，包含滲透、認知作戰、統戰活動等，這些每天都在台灣國境內上演。很多資料顯示，這種看不見的威脅，數量不少於看得見的軍事騷擾，國人也較不容易體會，因此破壞力和殺傷力會更大。海基會與陸委會站在處理兩岸事務的第一線，都會努力做好守衛台灣民主的工作。

羅文嘉也談到，今年度中央政府總預算有多個部會遭立法院大幅刪減，包含國防部、外交部、陸委會及海基會等，這4個單位都是面對上述兩種威脅的第一線，要保衛國家安全、保衛台灣民主，然而其預算皆遭到有史以來最大的刪減和凍結。以海基會而言，陸委會補助海基會的預算有2個提案三讀通過，分別是國民黨提案刪除7000萬元，與民眾黨提案刪除2800多萬元。由於審查報告尚未送出立法院，目前還無法確定是要加總併計還是「大包小」，如果是加總的話，陸委會補助海基會預算被刪減將近1億元。

羅文嘉強調，海基會今年度編列處理兩岸相關事務的業務費用僅有9000多萬，也就是這部分費用有可能面臨全數被刪除。他希望立法院如果還有機會重新考慮或審議時，可以用理性、務實、站在國家利益的立場來重新檢視前述幾個部會的預算。海基會也會盡力說明預算使用情況，讓立委、政黨及民眾都能理解，有關國家安全、民主防衛或人民福祉的業務應該要繼續推動，不要因為一時的政黨紛爭或對岸干擾影響，做出危害國家長遠利益的錯誤決策。如果在野黨還是執意要刪除這些不該刪的部分，那站在民主政治、責任政治上，造成這個結果的責任就應該分清楚。

羅文嘉指出，面臨預算可能大幅刪減，海基會已在進行開源節流相關準備。在節流的部分，包含業務縮減及人力調整等，目前希望能讓與人民權益相關的部分盡量不要受到影響，例如文書驗證的業務如果縮減，會直接影響有關兩岸民眾在婚姻、就學、工作往來的權益，海基會將會努力設法解決困難，同時也會檢討在業務上有沒有可以精簡或降低花費的做法。在開源的部分，如果被刪減的陸委會補助款都要自籌，那海基會可能要自籌近2億元，佔原預算比例約57%，這樣的比例不甚合理。羅文嘉表示，該減少浪費的部分海基會不會迴避責任，但也希望在野黨可以理性務實的面對這些攸關人民權益的預算。

關於上海台辦申請來參加燈節活動遭拒一事，羅文嘉也說明，我方對於開放對岸來台觀光我的立場很清楚，也希望能提升觀光品質、創造雙方利益。相關細節我方希望能透過小兩會(台旅會、海旅會)來協商，這是已經存在的常態化機制，已有很好的運作經驗，雙方要談的話應該回到小兩會的基礎上，不要破壞已經建立起來的機制。