大法官問：查弊是國會職權嗎？ 黃國昌回應

黃國昌說，國會調查權與監察院的權力並不衝突。（圖／李政龍攝，2024.08.06）

[NOWnews今日新聞] 立法院三讀通過《立法院職權行使法》，總統府、行政院等機關認為國會擴權有違憲疑慮，憲法法庭今（6）日進行言詞辯論，下午是針對國會調查權、藐視國會罪等部分。大法官黃昭元說，不是反對立法院有調查權，但對於國會調查權的程序、範圍，都要有明確規範，不能為調查而調查，換句話說，現在最大的爭議就是，查弊案是不是立法院的職權？

根據最新的《立法院職權行使法》，第46條之2，第二項規定，「裁判確定前之訴訟案件就其偵查或審判所為之處置及其卷證，立法院不得行使調查權。尚未確定之訴願事件，或其他依法應獨立行使職權之機關本於職權處理中之案件，亦同。」第三項規定，「調查委員會成立後，其他依法應獨立行使職權之機關亦本於職權進行處理相關案件時，調查委員會得停止調查。」

黃昭元質疑這兩項規定互相衝突，可能會違反過去的大法官解釋。民眾黨立院黨團總召黃國昌發言，一開始先說，該條文是民進黨團再修正動議通過。黃昭元立刻打斷，立法的程序不是問題，就算是立法院全體一致通過，還是有違憲可能。

黃國昌說，他舉具體案例來回答，例如聯合再生的爭議，立法院要求經濟部終止合約，這是立法院對行政機關的監督，立法院行使調查權，是一種手段性、輔助性的權力，監察院同樣也對聯合再生平行調查，也做出彈劾，立法院跟監察院彼此並沒有衝突，立法院也沒有干預監察院。

監察院秘書長李俊俋反駁，調查犯罪是司法機關的權力，調查公務員、公務機關，是監察院專屬的監察權，如果立法院想查弊案，查完弊案還是要送司法院、監察院，那還要立法院調查幹嘛？

國民黨立委翁曉玲說，立法院的職權是監督行政，為了修法、審查預算，有很多議題都要先調查清楚，例如這次凱米颱風，高雄淹水，過去編列的前瞻基礎計畫預算是否有效果？行政院若要求再編列，立法院還要再給嗎？如果國會沒有調查權，這些問題都很難釐清。

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