獨家／首例！北檢遭判違反勞基法 派遣工扳倒大鯨魚爭得正職
（記者吳政峰／台北報導）「想談心理公司」2023年間派遣一名陳姓女子到台北地檢署擔任「觀護追踨輔導員」，但陳女質疑北檢先面試，之後才由「想談公司」和她簽立聘僱契約，已違反《勞動基準法》第17條之1。陳女2024年興訟請求北檢「直接僱用」她，不要派遣。台北地院判北檢與陳女「僱傭關係存在」，且應按月給付4萬6000元薪資。此為勞工援引《勞基法》第17條之1首起勝訴案，小蝦米派遣工扳倒大鯨魚北檢，締造里程碑，也可能影響其他公民營機關的用人方式。
陳女2023年8月間投履歷應徵「想談公司中崙心理諮商中心」的「觀護追蹤輔導員」職缺，同年月21日收受手機簡訊通知3天後到北檢面試，面試委員為北檢觀護人室劉姓主任、陳姓組長及龔姓臨床心理師等3人，「想談公司」並未派員參與面試。
面試後，同年月28日陳女接獲「想談公司」通知「台北地檢署今天回覆，恭喜你錄取囉」，並告知同年9月1日至北檢報到的相關資訊。陳女依約至北檢報到，同年月4日才和「想談公司」簽署勞動契約，職稱為「觀護追蹤輔導員」，配有職章，約定月薪4萬6000元。
沒想到陳女到職後，北檢卻希望她調至法務部服務，她為了保住工作，不得已只好同意配合異動。但調至法務部後的工作內容與原先應徵的輔導員業務有落差，陳女無法適應，遂於2023年10月20日向劉主任請求調回北檢從事個案工作，同時詢問「想談公司」相關事項。同年11月8日，「想談公司」告知陳女已接獲北檢通知，同意她調回原職務。
陳女查閱法規，發現北檢先面試錄取指定僱用她，後才由「想談公司」跟她簽約，已違反《勞動基準法》第17條之1規定，因而於2023年11月3日寄發存證信函，請求北檢依同法「直接僱用」她，不要再用派遣的方式。
10天後，陳女接獲北檢函覆「拒絕協商與直接僱用」。同年12月26日，「想談公司」通知陳女勞動契約年底到期，並提供填報離職日期為2024年1月8日，離職原因為《勞基法》第11條「業務性質變更，有減少勞工之必要，又無適當工作可供安置」。
2023年12月31日陳女離職，但她察覺，北檢拒絕與她協商直接僱用，卻在2023年12月14日至22日間再度對外徵求臨時「觀護追踨輔導員」，工作內容與她實際從事的業務完全相同，並不合理。2024年間，陳女決定為自己挺身而出，提告對抗素有「天下第一檢」之稱的北檢，請求北院確認她與北檢間僱傭關係存在、北檢應給付薪資並提繳勞工退休金至其勞退專戶。
《勞基法》第17條之1的立法緣起為我國對於派遣工的保障不足，立法院為了保障這群勞工的權益，參考日本《勞動派遣法》，於2019年5月24日修法，增訂要派單位(本案為北檢)不得於派遣事業單位(想談公司)與派遣勞工(陳女)簽訂勞動契約前，有面試該派遣勞工或其他指定特定派遣勞工的行為，以避免實務上常見要派單位與派遣事業單位約定所謂「人員轉掛」服務。
該條文還規定，要派單位如果違反規定，且已受領派遣勞工勞務，派遣勞工得於提供勞務起90日內，以書面向要派單位提出訂定勞動契約之意思表示；要派單位應於10日內與其協商訂定勞動契約，逾期未協商或協商不成立者，視為雙方自期滿翌日成立勞動契約，並以工作期間的勞動條件作為勞動契約內容。
新制上路至今近6年，期間曾有不少勞工，因不想再活在不確定的派遣生活中，援引該條款告公司，試圖爭取轉為正職，惟均以敗北收場。而今陳女隻身挑戰司法機關，突破過往框架限制，成功說服承審本案的北院勞動法庭法官陳筠諼，全面勝訴，創下紀錄。陳女獲判確認與北檢間的僱傭關係存在，北檢應自2024年1月1日起至陳女復職前一日止，按月給付4萬6000元薪資及提繳2892元至其勞退專戶。
北院說明，北檢面試並實質審查決定錄取陳女，實際上具有指揮監督管理權，雙方屬於實質勞務派遣契約關係。陳女在與「想談公司」簽訂勞動契約前，確實先經過北檢面試，北檢還實質審查決定錄取指定特定派遣工陳女，已違反《勞基法》第17條之1規定。
北院批評，徵才廣告雖然是「想談公司」刊登，但北檢以事先面試並實質審查決定特定勞工的方式，變相利用勞動派遣制度，規避勞動法上所課予雇主的義務，違反勞動法上的「直接僱用」基本原則。
北院強調，北檢抗辯並未自行發出徵人啟事、面試只是資格審查，以免產生日後頻繁向想談公司要求換人、未介入陳女與想談公司就勞動條件之約定等語，意圖規避《勞基法》第17條之1的說法，並不可採。
北院認陳女主張有理，判她勝訴，並依《勞動事件法》第44條依職權宣告假執行，且陳女免提供任何擔保物，即陳女現在就可向北院聲請強制執行北檢財產；北檢若要免為假執行，則須提供應給付給陳女的薪資數額以預供擔保。北檢目前尚未對本判決做回應，也未說明是否會提起上訴。
政府機關受到《中央政府機關總員額法》限制，不易機動聘用正式員工以因應業務需求，目前多彈性向派遣公司徵求臨時人員，以規避員額上限天花板。而今北院開第一槍，宣告擁有眾多法律人才的北檢違法進用派遣工，不排除引發連鎖效應，除了民間企業，連各機關都得重新審視所屬派遣人員的合法性，以免被告上法院。
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- 記者：菱傳媒
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