國土計畫法不符合國家發展需求造成民怨｜林岱樺公布說帖主張重新檢討、暫緩實施

【警政時報 包克明／臺北報導】

針對政府推動《國土計畫法》，預計明（114）年4月30日上路，民進黨立委林岱華、蔡易餘等多位立委今（18）日大動作召開記者會，向中央喊話應重新檢討、暫緩實施。林岱樺表示，該法若貿然施行，必將影響農民生計與地方發展，應廣徵民意後重新研議，現階段行政院應暫緩實施。對此，內政部表示，會盡快召開國土計畫審議會議、與地方溝通。

國土計畫分三個階段，目前已完成第一、第二階段，現在來到第三階段，縣市政府會劃設「國土功能分區」，預計明（114）年4月30日將正式施行。不料引發地方政府、農民反彈，擔憂限縮城鄉發展、農民損失慘重，像是雲林縣、彰化縣等農業大縣共有9縣市沒有繳交功能分區圖。對此國民黨立委許宇甄拋出，將提案修法展延2年。

林岱樺指出，《國土計畫法》以國土保育為名，實際上嚴格限制土地使用和開發，對農民、土地所有權人等各方造成負面影響，阻礙地方的經濟活動，已經引起地方農會普遍不滿。她主張應暫緩實施《國土計畫法》，針對區域計劃法增加其彈性應用，逐步增加保育相關規定。

林岱樺說，一些缺乏實務經驗之理論派人士，基於「國土保育」觀念推動「國土三法」，即國土計畫法、濕地保育法及海岸管理法。陳義很好，但未顧及人民權益，亦不符合目前國家發展需求。國土計畫係基於「國土保育」觀念，禁止大部分土地開發，嚴格限制土地使用，導致嚴重影響農地地主、非農地地主、開發者及使用者等人民權益。

林岱樺強調，國土計畫是國家長遠發展的重要基礎，不應匆促上路，應該更為審慎地探討，廣納民間意見，確認無虞後再進行實施，以避免民怨的產生。

林岱樺進一步表示，國土計劃法在執行過程中，因中央與地方各單位的計劃素養不足、專業人力短缺，使得法案推行困難重重，法案實施後，原先根據區域計劃法允許的土地開發專案，包括產業園區渡假村、加油站、幼兒園、安養院等，均被取消，將導致人民產生相對剝奪感。