落實全民呼吸健康平權 「空氣品質標準」亞洲最嚴格標準
【民眾網黃楸玲／台北報導】
113年9月30日環境部修正發布「空氣品質標準」，修正重點：
1、依循WHO指引全面加嚴各項空氣污染物標準：加嚴懸浮微粒(PM10)、細懸浮微粒(PM2.5)、臭氧(O3)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO)等標準值，特別是民眾高度關注的PM2.5，年平均值及日平均值分別由原先的15及35μg/m3，加嚴為12及30μg/m3，為亞洲最嚴格的標準。
2、空氣污防制區改採站站達標認定：各縣市是否符合空氣品質標準的判定方式，由「整體縣市各測站平均值」修正為「站站達標」，進一步強化防制區認定的嚴謹性，落實全民呼吸健康平權。
3、調整空氣品質指標：配合空品標準加嚴，自114年1月1日起調整民眾每日接收空氣品質指標(AQI)之濃度門檻，採更嚴格的防護標準，提前啟動污染應變，確保民眾日常健康防護。
環境部部長彭啓明表示，自113年5月20日上任以來，陸續收到各界期盼空氣品質標準再加嚴的訴求，環境部隨即於6至8月間在北、中、南舉辦三場研商會，廣泛蒐集各界意見。
修正草案中原已有8項標準加嚴，經綜合考量健康防護、管制技術可行性及各界對於良好空氣品質的期盼，決定進一步加嚴原預告修正草案中部分空氣污染物的標準，包含PM2.5日平均值由35μg/m3下修為30μg/m3，嚴於亞洲鄰近國家及美國標準，而PM10的年平均、日平均兩項也同步再下修，最終決定將9項標準加嚴。
大氣環境司司長張順欽指出，空氣品質標準修正後，將帶動空污防制區管理措施的強化，並連動空污費費率調整增加污染管制的經濟誘因，例如二級防制區若遭降為三級，空污費率將增加1.2倍，排放源也必須採用更高的減量技術改善與相應管制措施。
彭啓明強調空污治理與淨零政策兩者將會是「共利」的關係。淨零行動將會帶動空污改善，例如碳費制度促使業者提出自主減量計畫，在輔導過程中空污也將隨之減量，環境部將逐步明確計算減污減碳的共利效益。
未來空污治理政策將運用科學數據評估與共效益可行性評估，把能源、氣候情境與排放控制、碳費情境一同納入估算。2030年減碳目標(24±1%)未來會更為積極，在減污減碳共利效益下，外界期待的PM2.5標準從12微克/立方公尺逐步下降為10或5微克/立方公尺，未來將是可期待的。
本次修正的空氣品質標準係依循世界衛生組織(WHO)指引，務實加嚴各項空氣污染物標準，尤其PM2.5已被廣泛證實與心血管及呼吸道疾病息息相關，因此本次標準0000的加嚴是根據國家衛生研究院最新本土健康研究結果（2024年7月發表於國際學術期刊《Ecotoxicology and Environmental Safety》），並使我國標準成為亞洲最嚴格。
張順欽指出，臺灣的人口密度及車輛密度是全球各國中名列前茅，環境負荷遠高於其他國家，此為我國PM2.5年平均標準無法立刻比照美國訂定9微克/立方公尺的主要原因之一，但未來淨零生活的推動將是改變契機所在。
環境部指出，依據空氣品質監測數據，自105年迄今，我國PM2.5年均值已改善三成，臭氧紅害事件也減少七成，空氣品質持續改善中，為進一步保障民眾健康，本次除加嚴空氣品質標準外，將自114年1月1日起調整空氣品質指標(AQI)各污染物門檻數值，採更嚴格的防護標準，可預期未來民眾接收到空氣品質預警通報的頻率將增加，但這並不意味著空氣品質變差，而是因採用更嚴格的通報標準，提前通知污染源啟動各項減排措施，並強化民眾健康防護。
- 記者：民眾網
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