福建閩江流域:水岸同治呵護幸福「母親河」

仲春時節,行走在福建閩江支流富屯溪河畔,舉目可見層巒疊翠白雲悠,俯身可賞碧水清流映風光。這樣的風光,在閩江流域比比皆是。


閩江,是福建人民的「母親河」,全長577公里,流域面積約占福建全省面積的一半,保障著全省40%經濟總量的用水需求和1/3人口的飲水安全。歷年來,福建高度重視閩江流域治理與保護,堅持山水林田湖草沙是生命共同體理念,以改善閩江流域生態環境品質為核心,努力把閩江建設成為安全、健康、生態、美麗、和諧的幸福河。如今的閩江流域,環境品質和生態功能顯著改善,2023年,閩江流域Ⅰ-Ⅲ類水質比例100%,在它的滋養下,一座座城鎮因水而興,成長為一串串熠熠生輝的明珠。


水岸共治 構築閩江生態屏障


陽春三月,清澈見底的金溪,在朝陽的映照下泛著魚鱗般的金色光芒。福建省三明市將樂縣南口鎮蛟湖村村民湯有保沿著河岸悠閒散步。放在幾年前,這樣秀美的河景對於當地村民來說,有點難以想像。


金溪是閩江支流富屯溪的重要組成部分,發源於三明寧化縣安遠鄉境內武夷山東,在將樂縣內流程達93公里,沿途經過6個鄉鎮。豐沛的水量不僅哺育了將樂人,也帶來每年約10萬立方米的河砂。曾幾何時,采砂業是當地村民的致富產業。然而,河道隨意開採不僅影響防洪安全,也損害流域水生態環境。



福建閩江流域:水岸同治呵護幸福「母親河」
新華社照片,「武夷2號」新能源貨船行駛在閩江上(無人機照片)。

2017年起,為了強化閩江生態環境保護,將樂縣全面開展涉砂行為專項整治攻堅行動。


「經過多年努力,金溪兩岸采砂場已全部拆除。」將樂縣河長辦專職副主任張忠平指著眼前秀麗的金溪說道。


事實上,禁止采砂只是福建推進閩江流域生態保護的舉措之一。


早些年,閩江流域一度面臨著水環境污染、水土流失、森林屏障和生物多樣性退化等一系列威脅。



福建閩江流域:水岸同治呵護幸福「母親河」
新華社照片, 一群鳥在閩江河口濕地海面上翱翔。

水質問題表現在水裏、根源在岸上。為了從根本上改善閩江水質,福建省實施最嚴格水資源管理,全力控制源頭污染,要求流域相關地市加大水土流失治理力度,不斷推進閩江流域生態綜合治理,築牢閩江源頭生態屏障。


據福建省水利廳相關負責人介紹,近年來,閩江流域重點圍繞安全保障、污染防治、生態修復、合理開發四個方面,開展14項重點工作,深入實施六大攻堅戰,組織實施兩批529個552億元的治理專案,累計完成投資401億元,完工專案386個。


閩江是福建人民共同的「母親河」,守護好這一江清水,是閩江流域各地必須肩負的責任與擔當。


這些年來,作為閩江上游的南平市聚焦畜禽養殖綜合整治,全面消除劣Ⅴ類水體,實施污水治理專案252個、閩江流域生態環境治理專案188個,同時統籌推進各類水土保持工程建設。建甌、政和相繼從全省22個水土流失重點縣退出,浦城成功創建全國水土保持生態文明縣,武夷山市探索出「茶園梯壁斜孔種植麥冬防治水土流失」新治理模式。



福建閩江流域:水岸同治呵護幸福「母親河」
新華社照片, 這是閩江河口濕地國家級自然保護區紅樹林(2023年1月31日攝,無人機照片)。

在構築閩江源頭生態屏障上,三明市高質量編制《「十四五」水安全保障專項規劃》《水生態保護與修復規劃》《「十四五」水土保持專項規劃》等規劃,並將水土保持工作納入市對縣年度黨政領導生態環境保護目標責任考核及市河湖長制工作考核。


此外,福州、龍岩、泉州、莆田、寧德等地市按照山水林田湖草沙系統治理、源頭治理、綜合治理的生態保護修復理念進行「水岸同治」。如今,閩江從上游到下游、從幹流到支流,重現水清河暢曼妙姿態,閩江流域總體水質躍居福建全省首位。


數據顯示,2023年,閩江流域Ⅰ-Ⅲ類水質比例100%,較2004年提升17%。其中,Ⅰ-Ⅱ類水質比例88.1%,較2004年提升38.1%。


建章立制 長效呵護「母親河」


閩江水系密佈,流域面積50平方公里以上的河流共有361條。治理好的河湖,怎樣長效呵護?


早在2014年,福建便領先全國在全省主要流域實施河長制。自2017年起,福建以更高標準、更嚴要求、更實舉措全面推進河湖長制,在生態文明體制改革方面大膽創新,激發、營造全民愛河護水的良好氛圍。


剛剛過去的3月14日是福州的「河長日」。在這一天,福州地區的河長都要集中巡河護河、參與協調解決有關問題等活動。


作為從閩江中成長起來的城市,福州把呵護「母親河」作為地方的重要責任。「河長日」是福州以上帶下促進各級河長積極履職的重要制度創新,被寫入《福州市全域治水條例》。在水質全面提升目標完成之前,福州還將每月14日都作為「河長日」,疊加開展「護河愛水、清潔家園」行動,高位推進,統籌指揮,整合資源,全力攻堅。


事實上,福建「委員河長」「人大代表河長」「企業河長」「老兵河長」等社會力量參與閩江流域治理的實踐已遍地開花。


來自福建省水利廳的數據顯示,閩江流域共有河長2753名,配置河道專管員3450名。在這些河長與河道專管員的共同參與下,閩江流域綜合整治、山水林田湖草沙系統治理等專案得到有效推進。



福建閩江流域:水岸同治呵護幸福「母親河」
新華社照片, 這是福建省三明市建寧縣王坪棟水庫(2022年8月12日攝,無人機照片)。閩江是福建的母親河。八閩大地多山、多水、多綠,森林覆蓋率長期冠居全國,「清新福建」的金字招牌愈發閃亮。

推進河湖長制只是福建呵護閩江「母親河」的眾多努力之一。


法者,治之端也。多年來,福建省始終貫徹「節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力」治水思路,發佈了一系列河湖治理的政策法規,包括《福建省河道保護管理條例》《福建省水資源條例》《福建省河長制規定》《關於加強閩江流域水生態環境協同保護的決定》等。同時,福建省還建立了河湖治理與司法協同保護、公益訴訟與生態檢察跨區域協作機制,這些政策、法規和機制的實施,既強化了福建省河湖管理能效,又保護了水資源,改善了水生態環境,促進了經濟社會可持續發展。


2023年3月,三明市沙縣區沙溪河畔一座利用廢舊輪胎煉製工業重油的黑作坊在開辦不到6天的時間裏,便被沙縣區生態綜合執法局與公安機關聯合搗毀。


這夥違法人員專門等到半夜才開工,偷排汙染物和生產廢水。當地村民與河道專管員發現蹊蹺後,第一時間向上回饋,最終10名犯罪嫌疑人被追究刑事責任。


在沙縣區水利局副局長黃志創看來,這起污染環境案快速告破的背後,是地方強化法制力量、水生態安全治理能力不斷提升的一道縮影,也是全民愛河護水的必然結果。


水潤民生 高質量打造幸福底色


閩江流域的治理與保護,不斷繪就百姓親水宜居的幸福底色。


仲春時節的富屯溪河畔,兩岸綠林成蔭、鮮花盛開,不時有飛鳥從河面掠過,兩岸青山構成了一幅迷人的畫卷。



福建閩江流域:水岸同治呵護幸福「母親河」
新華社照片,福建省福州市閩清縣桔林鄉湯兜村閩江兩岸景色(2019年12月17日攝,無人機照片)。

「這兩年變化特別明顯。河道乾淨了,河岸漂亮了。」南平邵武市大竹鎮官墩村63歲村民李文崗說,政府治水給當地百姓帶來了實實在在的獲得感、幸福感。


河暢、水清、岸綠、景美,三明市將樂縣常口村村居錯落有致,村莊如詩如畫。


「近年來,我們村依託水資源優勢,大力發展水美經濟,開發了雲衢山漂流、常上湖觀光竹筏、水上威尼斯樂園,打造國家皮划艇訓練基地,吸引了大量遊客和運動員前來休閒旅遊、集訓比賽。」常口村村民黃天生說,這些人流如今成了百姓致富的「源頭活水」。


「做活水文章,啟動水經濟」已然成為閩江流域各地助力經濟高質量發展的重要抓手。


「依託閩江治理帶來的水環境資源優勢,我們把體育賽事、運動休閒作為『綠水青山』與『金山銀山』之間的轉換器。」將樂縣文體和旅遊局體育股負責人李斌說,近年來,20多支中外專業水上運動隊來到將樂集訓,中國女子水球福建將樂訓練基地、國家蹼泳隊訓練基地、福建省船艇運動協會將樂船艇運動基地、北華大學龍舟訓練基地相繼落戶。


走進位於南平市光澤縣鸞鳳鄉的福建武夷山水食品飲料有限公司生產車間,只見現代化的廠房中,一瓶瓶礦泉水在全自動生產線上有條不紊地行進著,吹瓶、灌裝、旋蓋、噴碼、貼標,每一步都精細準確。


這些年,武夷山水、怡寶、穀河山泉等多家包裝水龍頭企業紛紛落戶南平,水產業上下游產業鏈不斷完善。截至目前,南平全市共有25家水產業企業,2023年水產業完成產值8.77億元,同比增長79%。


「我們正努力把閩江流域治理成果轉化成為看得見、摸得著的民生福祉。」南平市水產業專班負責人林永宏說。


跟隨閩江自西而東,八閩首府福州悠悠流淌千年的白馬河上,碧波與榕蔭相映成趣。近年來,福州利用閩江漲落潮水位差,實現城區內河生態補水,「水上福道」正隨著中斷點的打通一點點串聯。


「福州內河遊現已開通8條航線,里程共40公里,已有各類遊船70多艘。2023年開通西湖—白馬河、白馬河南段、鳳阪河、打鐵港河等一批遊線,打造獨具特色的水中福道。」福州市水務集團相關負責人介紹,福州將全面打響內河品牌,計畫到2025年年底,開發內河水系33條,內河旅遊可通航里程將超100公里。


「以水為脈,以水興城,以水潤民」的故事在閩江流域方興未艾。福建省水利廳相關負責人表示,未來將繼續推動閩江流域生態保護和高質量發展,久久為功、不懈奮鬥,讓閩江成為造福人民的幸福河。(新華社劉默涵)

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