菲律賓越南首次聯合海上演習 分析：向中釋放訊號

越南和菲律賓今天在馬尼拉灣（Manila Bay）舉行兩國歷來首次聯合海岸防衛演習。多位學者分析，這標誌著兩國聯合因應中國的共識，並向中國釋放訊號，表達對北京在南海持續擴張的關切。

據英國廣播公司（BBC）9日報導，菲律賓德拉薩爾大學（De La Salle University）國防研究學者吉爾（Don McLain Gil）分析稱，過去越南和菲律賓都主張對南海部分地區擁有主權，並且與中國海警在爭議海域發生衝突。而此次演習凸顯兩國欲擱置彼此領土爭端，聯合因應中國的共識。

不過，新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所（ISEAS-Yusof Ishak Institute）訪問研究員阮清江（Thanh Giang Nguyen）則認為，這次演習並非意味著越南高層向馬尼拉靠攏，並向中國示威。

阮清江指出，越南並未使用「軍事或海軍演習」的措辭來描述這次合作。其次，在越共總書記阮富仲剛過世不久、更換領導人的情況下，河內無意捲入大國衝突，「戰略自主權」這個詞彙近日頻繁出現在越共的官方文件及官媒當中，說明河內希望維護國家利益的同時，與鄰國建立友好關係。

報導提到，此次越南派出的90公尺「CSB 8002」號船艦以及菲國派出的83公尺長的近海巡邏艦席蘭號（BRP Gabriela Silang）都是海警船，訓練聚焦搜救、防火及防爆任務，未有明顯的模擬軍事衝突演練。雖然近年以海警船掩護下的軍事力量擴張，已成為南海角力的新趨勢。

國防安全研究院國家安全研究所助理研究員楊一逵分析，此次越菲聯合海岸防衛演習，是針對中國近期將排水量達3100噸的大型海警艦艇編隊首次加入解放軍「聯合利劍—2024A」的軍事演習，以及6月中國宣稱新版「海警法」允許中國海警可在其認定管轄海域內登檢扣押涉嫌違反出入境規定的外國籍船舶與人員。

楊一逵指出，「菲律賓與越南首度聯合海警防衛演習是近期眾多聯合海警操演中的一環」，這也與近期日本、菲律賓、越南、美國與南韓等聯合海警執法演練旨在對中國釋放訊號的戰略異曲同工。

北京目前沒有針對此次聯合演習發表意見，不過中共解放軍南部戰區7日通報，在南海黃岩島附近海空域組織聯合戰巡；當天，美國、菲律賓、澳洲和加拿大在菲律賓專屬經濟海域舉行聯合海上演習。

南部戰區宣稱，「一切攪局南海、製造熱點、破壞地區和平穩定的軍事活動，盡在掌握之中」。

吉爾表示，菲國和越南在加強協調的同時，互信十分重要，「需要以最大的努力避免未來雙邊的摩擦。一旦菲律賓以西這些國家加強彼此的聯繫和信任，中國就更難實施其分而治之的戰略」。