美學者:川普2.0強力貫徹個人意志 世界各國更知如何應對

「川普2.0」明年初上路,美國學者分析,川普新國安團隊同質性更高,對川普的制衡將弱得多。相對的,各國政府則比2017年更了解川普,因此更知道應該如何應對新任美國政府。

美國「外交事務」(Foreign Affairs)期刊12日刊出塔弗茲大學(Tufts University)國際政治學教授德雷茲納(Daniel Drezner)「美國卓越優異主義(American Exceptionalism)的終結」一文,內容分析川普新政府外交路線。

德雷茲納表示,川普第2任期可能會出現3個明顯變化,一是川普新國安團隊的組成更單一、同質性更高。其次,2025年的世局與2017年、川普第一任期開展時大不同。此外,外國對川普的了解也更透徹。

「川普1.0」的外交政策記錄好壞參半。很多時候,川普似乎與他自己的政府交戰,這使當時的主流外交政策顧問,例如前國防部長馬提斯(Jim Mattis)等被形容為「較成熟的那方」,導致大量人事更替以及外交政策立場不一,削弱川普落實目標的能力。

德雷茲納說,川普第2任期應該不會出現這樣的狀況。在過去的8年裡,他延攬的幕僚人數夠,能填補外交國安團隊的空缺。川普不太可能面臨自己政治任命的人的阻力,他們對川普政策的制衡也將弱得多。

此外,預計政府的立法及司法部門將比2017年挺川。川普多次表示,打算汰除軍隊及官僚機構中反對他政策的專業人士,在未來幾年裡,美國在外交政策只會有統一的立場,也就是川普的想法。

德雷茲納指出,「川普1.0」及「川普2.0」之間最重要的區別是,川普現在已經是全球舞台上熟悉的存在。正如學者桑德斯(Elizabeth Saunders)近期所觀察到的,「在2016年大選中,川普的外交政策有些神秘。然而,到了2024年,川普的行動就更容易預測」。

大國及小國現在都知道,對付川普的上上之道就是給他大場面,做出引人注目的象徵性讓步,以確保他們的核心利益會得到保護。

德雷茲納寫道,儘管如此,川普確實贏得了普選票。當世界其他國家審視川普時,他們不再會把他當作美國「卓越優異主義」的異常現象來看待,而是會看到美國在21世紀所代表的意義。
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