世界首富到改革政府效能 馬斯克在川普內閣角色受矚

川普明年就任總統後,世界首富馬斯克將主導提升政府效能的改革。川普的孫女說他晉升(為)家族的「叔叔」,幕僚戲稱他是「共同總統」,顯示馬斯克對川普的影響力不容小覷。

川普(Donald Trump)日前宣布,馬斯克(Elon Musk)、拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)將在新政府領導「政府效率部」。馬斯克是電動車大廠特斯拉(Tesla)、太空探索科技公司(SpaceX)、社群媒體X的老闆。

根據富比世雜誌(Forbes)14日的統計,馬斯克擁有3037億美元(約新台幣9兆8902億元)的淨資產,居「即時億萬富翁排行榜」之冠。投資生技業致富的拉馬斯瓦米是身價超過10億美元的億萬富翁,排名為2726。

掌體制外效能部 拆除官僚機構、減少浪費開支

川普宣布派任2人時說,他們將從「政府外部」對白宮及白宮管理及預算局(Office of Management and Budget)提供建言。白宮管理及預算局是白宮的重要機構,負責制定、執行聯邦預算,管理各機構績效等工作。

綜合美媒報導,「政府效率部」(Department of Government Efficiency,DOGE)未來會如何運作仍不清楚。在聯邦政府工作,依法須揭露財產與利益往來關係,馬斯克、拉馬斯瓦米若不進聯邦政府,就不會受到規範。

根據川普的聲明,他希望馬斯克、拉馬斯瓦米領導的「政府效率部」能幫他「拆除政府官僚機構、削減多餘的法規、減少浪費開支,並重組聯邦機構」,對那些在體制內搞浪費的人來說,將會感到震撼,「這種人還不少」。

川普說,「政府效率部」可在2026年7月4日(美國獨立250週年)前,重建一個有較高效率、較不官僚的小政府。大約他上任後18個月的時間。

助選大贏家 川普幕僚憂馬斯克權力大

馬斯克是川普超級助選員,美國國家廣播公司(NBC)報導,馬斯克的「超級政治行動委員」花約1.52億美元為川普及共和黨候選人助選,資金多來自馬斯克。美媒普遍認為,他的付出「獲得回報」。德國之聲(DW)形容他是這次大選的大贏家。

川普勝選後,多數時間在佛羅里達州的渡假莊園組閣,馬斯克也一直在那。他日前在X平台分享他帶著小兒子與川普家人的大合照。川普的其中一名孫女也在X平台貼上她與馬斯克的照片,說馬斯克晉升為家族的「叔叔」。

有媒體稱馬斯克是「影子總統當選人」。有川普核心幕僚形容,馬斯克就像是個「共同總統」(co-president)。資深科技記者史威瑟(Kara Swisher)也說,有不安的川普圈內人找她討論馬斯克,直說「很怪」。

史威瑟對美國有線電視新聞網CNN說,馬斯克像是「不願離開的客人」,他在南非出生,沒有資格選美國總統,但是他想要影響力,他會利用現在的機會盡可能影響川普,「這一切總是圍繞著馬斯克想要什麼,記住這一點」。

重要會談他都在 川普戲稱:擺脫不了馬斯克

馬斯克13日也出席川普與聯邦眾議院共和黨領袖的閉門聚會。媒體報導,川普公開說,「Elon不回家,我擺脫不了他」,「至少在我不喜歡他之前」。有媒體解讀為川普羞辱馬斯克,也有媒體引述眾議員的說法指出,川普是在開玩笑。

近日土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)說,他致電恭喜川普勝選時,正是川普在吃晚餐的時間,馬斯克也參與對談。馬斯克也另外參與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)與川普的電話談話。

美國聯邦政府一年預算約6兆5000億美元。馬斯克在選戰期間說,他可以消減2兆美元。他也說,要把聯邦政府機構數,從目前超過400個縮減到剩下99個。

拉馬斯瓦米近日在X平台指出,將「大幅縮減」政府規模,他也說,一個高效率的政府容不下因「多樣性、公平性與包容性」計畫(DEI)所造成的膨脹。DEI是促進各族群、群體公平受僱於聯邦政府的包容計畫。

他去年參加共和黨總統初選時就主打小政府的政見,口號是「關掉它」(SHUT IT DOWN),主張廢除聯邦調查局(FBI)、國稅局(Internal Revenue Service)教育部、美國核子管理委員會(Nuclear Regulatory Commission)。

馬斯克與聯邦機構合約多 利益迴避受關注

美媒分析指出,政府組織的改革,須經國會通過。有專家對於要找到能節省2兆美元的空間感到懷疑。經濟學家哈伯德(Glenn Hubbard)對CNN說,這約占總預算的1/3,如果利息、社福、國防支出都不能少,不太可能做到。

馬斯克在川普政府的角色,也引起一些關於利益衝突的質疑。

紐約時報(The New York Times)日前報導,SpaceX去年與五角大廈等17個聯邦機構簽訂近百份合約,總價值30億美元。馬斯克的公司也正面臨20項政府的調查或審查,包括火箭發射對環境的影響、特斯拉電動車的安全疑慮等。

紐時指出,馬斯克主導政府改造,等於讓他有權力管理那些監管他公司的機構,代表他可能會利用這個權力,做出對自己公司有利的決定,有潛在利益衝突。

其中一個例子是,聯邦航空總署(FAA)9月宣布,SpaceX在2023年兩次發射火箭違反程序,因此處以63.3萬美元的罰款。馬斯克指責FAA「過度管制」,說要對FAA提告。外界關注,他如果掌握組織改革的大權,難以避免會有自己的利益考量。
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