巴拿馬總統正式宣布退出中國「一帶一路」倡議 但承諾不會撤銷運河特許權
[周刊王CTWANT] 巴拿馬總統穆利諾(José Raúl Mulino)在與美國外長盧比奧會面後,於美東時間6日正式宣布,巴拿馬已通知北京,決定退出中國大規模基礎建設和投資項目的「一帶一路」倡議。穆利諾稱,他指示該國駐北京大使館的外交官提交退出2017年簽署之諒解備忘錄的90天通知。
據南華早報的報導,穆利諾6日在記者會上表示:「我不知道那些與中國簽署該項協議的人的意圖是什麼,以及這些年一帶一路倡議為巴拿馬帶來了什麼?為國家提供了哪些好處?所以,我們不會參加,這是我做出的決定。」此外,穆利諾還談到了他對中國投資巴拿馬運河的擔憂。
除中國的國營企業「中國港灣工程公司」於2018年贏得運河橋樑招標外,北京並未直接參與此計畫。不過,總部位於香港的「和記港口」於2021年贏得了巴拿馬運河位於大西洋和太平洋出海口的2個港口之營運權。報導補充,巴拿馬曾在2017年與台灣斷交,承認北京對台灣擁有主權,並成為第一個加入「一帶一路」倡議的拉丁美洲國家。
穆利諾向美國官員保證,美國正在對「和記黃埔」的活動進行全面審計,如果發現有任何不當行為,將採取行動,不過他排除了單方面取消營運特許權的可能性,「我是一個尊重法治的總統,我是1名律師。我不能也沒有任何其他權力取消任何人在這個國家的合約或特許權,如果違反特許條件或對國家造成迫在眉睫的經濟損害,我們將採取相應行動。但審計仍在進行中,我將等待審計員的調查結果。」
在美國國務卿盧比奧出訪巴拿馬的幾天後,該國做出了退出「一帶一路」計畫的決定,據悉盧比奧4日會見了穆利諾,並重申了美國總統川普對中國影響力擴及巴拿馬運河的擔憂。盧比奧還在上個月30日表示,他「毫不懷疑」中國有應急計劃,也就是一旦與美國發生衝突,將封鎖巴拿馬運河,因此華盛頓將其視為國家安全威脅。但有學者解讀,川普主要抱怨的是巴拿馬運河的運費對所有國家一視同仁,沒有特別給美國優惠。
對此,美國外交官員稱巴拿馬退出「一帶一路」計劃是「1場勝利」,以及「川普總統領導保護我們國家安全的典範」。而中國駐聯合國大使傅瑩則在6日表示,巴拿馬退出「一帶一路」倡議的決定「令人遺憾」。她表示,以中國為中心的一帶一路網路是一個經濟平台,旨在促進發展中國家之間的合作,而不是推動任何政治議程,「美國等西方國家對一帶一路倡議的抹黑完全是毫無根據的。我們將繼續努力,希望全球南方能夠更好地發展。」
傅瑩還進一步駁斥了美國有關北京參與巴拿馬運河營運的指控,稱針對中國的輿論戰「完全是虛假的」,北京沒有參與運河的管理或運營,且該水道為永久、中立的國際通道。
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- 記者:周刊王CTWANT
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