分析／從川普與澤倫斯基看交易的藝術(下) 日、英智慧與臺灣的應對策略
（記者蘇郁笙/綜合報導）川普就任首月即展現強勢外交佈局，從調停俄烏戰爭、北極格陵蘭主權到美中俄三角互動，政策軸線緊扣「交易型現實主義」。川普3月1日協同副手范斯與烏克蘭總統澤倫斯基的對談，最後不歡而散的國際談判場景，如同川普自己說的「精彩實境秀」，鮮活地呈現當下川普的思路與美國的底線。
從威脅到談判，川普的「關稅恫嚇經濟學」已重塑全球貿易格局。《菱傳媒》除評論墨西哥、加拿大與中國因應「交易型現實主義」的策略外，也聚焦日本與英國的交易藝術，並探討台灣的應對之道。
日本：經濟讓步換取安全保障
石破茂首相在2025年2月與川普會談中展現精湛交易手腕。他承諾將對美投資總額提升至1兆美元（較2023年7,833億美元大幅增加），並同意擴大美國液化天然氣進口。這種「經濟讓步換取安全保障」策略，成為維護日美同盟的關鍵。
面對美國可能對日本加徵關稅及日本是否會採取報復措施問題，石破僅稱「不回應假設性提問」巧妙迴避，獲川普讚賞。在日本製鐵收購美國鋼鐵案上，川普將其定調為「投資」而非併購，強調「僅批准投資形式」。這顯示日本願意在經濟利益上做出讓步，以換取安全保障的承諾。
日本積極確認尖閣諸島適用《日美安保條約》第五條，強化對中國海洋行動的威懾。雖川普要求北約盟國提高軍費至GDP 5%，但日本已規劃2027年前防衛預算達GDP 2%，展現相當誠意。
然而，日本策略也面臨風險。川普計劃對鋼鐵和鋁材徵收25%的關稅,並威脅對汽車、半導體和製藥產品課徵類似關稅。日本正尋求豁免，但經濟衝擊恐難完全避免。若美國將汽車關稅由現行2.5%調升至25%，日商對美關稅成本將暴增10倍，尤其衝擊馬自達和速霸陸等較小型製造商。
英國：服務業優勢下的平衡外交
英國採取「不隨川普起舞」的策略，避免過度反應，同時積極尋求合作機會。英國財政部首席秘書達倫·瓊斯甚至辯稱，川普的歸來可能是「有很多機會」。英國的優勢在於其服務業出口，截至2024年9月英國對美服務出口占比達68.2%，遠高於商品出口，使英國在「對等關稅」政策下處於相對有利位置，因關稅主要針對商品貿易。
斯塔默首相與川普通話，讚揚後者在促成加沙停火協議的角色。英國目標在2030年前提高國防預算至2.5%，回應川普對北約盟國的要求。同時，任命曼德爾森為駐美大使，儘管他曾稱川普「對世界的威脅」，但其政治手腕被認為適合應對不可預測的行政團隊。
英國加速啟動「鋼鐵產業戰略諮詢」，提前檢討能源成本與不公平貿易措施，並承諾投入25億英鎊升級產業鏈。英國強調可提供「美國海軍潛艇外殼專用鋼材」等高端產品，作為豁免關稅的談判籌碼。
台灣的三重應對策略：安全、產業與外部聯盟
2024年美國對臺灣貿易逆差達670億美元，是美國第6大順差國，因此可能成為川普關稅政策的目標。借鏡墨西哥、加拿大、日本和英國的經驗，台灣可採取三重策略：
首先，將安全合作與經濟利益掛鉤，強化在印太地區的安全角色，爭取經濟豁免。臺灣可增加國防預算，強調在區域安全中的重要性，用川普能理解的語言溝通，將臺灣定位為印太安全的重要夥伴，而非單純的貿易競爭者。
其次，借鑒英國經驗，積極推動產業結構轉型，從製造業主導轉向高附加價值服務業發展。這些領域不僅較少受關稅政策影響，更能創造高經濟價值。透過強調服務業對美國經濟的互補性及創新合作潛力，臺灣可建立「高價值夥伴」形象，改變美國對臺灣的經貿認知。
最後，可採取「友善盟友國」策略，與美國的傳統盟友建立更緊密的經貿與安全合作。包括加強與日本、澳洲、歐盟等民主國家的經貿往來，共同參與「友岸外包」供應鏈重組。若面臨川普政策衝擊，可有更大彈性進行調整。
主動出擊：臺灣的交易藝術新思維
面對川普的關稅政策，臺灣需從被動應對轉向主動交易。關鍵在於有清晰的交易思維，靈活的談判策略，以及堅實的產業基礎。只有這樣，臺灣才能在全球貿易秩序重塑的過程中，找到自己的位置和機會，實現與川普的「交易藝術」對話。在這場全球貿易新格局中，臺灣不能只是被動接招，而應主動出擊，將危機轉化為轉型升級的契機。
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- 記者：菱傳媒
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