總統、行政院長誰先來？ 三黨協商無共識

總統國情報告、行政院長總質詢，誰該先來立法院？立法院長韓國瑜13日邀集國民黨、民進黨與民眾黨就「總統至立法院進行國情報告」進行協商，三方討論了將近2個半小時，但民進黨堅持要行政院長先來，並進行統問統答，但國民黨希望以數位立委為單位詢答，民眾黨則希望以黨團為單位回答。

最終，三黨只有就政黨比例藍、綠各9人，白2人，還有白、綠與藍的順序達成共識，在每個立委的時間、總統與行政院長順序與即問即答，留到16日再行協商。

綠堅持行政院長先來

立法院長韓國瑜13日召集朝野黨團協商「邀請總統至立法院進行國情報告」。民進黨與國民黨、民眾黨就總統到立法院報告是否先於行政院長的施政報告，還有要如何問答與問答人數進行討論。

國民黨書記長洪孟楷與首席副書記長林思銘認為，總統是國家大政方針的主要制定者，行政院長在我國憲政運作上，形同總統的幕僚長，因此希望總統先到立法院報告；但民進黨幹事長吳思瑤認為，立法院主要監督對象是行政院長，總統到國會國情報告並非立法院主要優先事項，因此應該由新行政院長卓榮泰先來立院接受總質詢。

對此，民眾黨團立院總召黃國昌表示，對總統與行政院長的先後順序沒有意見，而對總統國情報告後的問答形式，他提議以黨團為單位，各黨代表問完後，總統就各黨意見回答，脈絡才會比較清楚。至於各黨質詢總統的立委人數，他也尊重現場協商結果。

藍沒有要即問即答

洪孟楷認為，總統應該先於行政院長來報告，而總統不用即問即答，但希望在3個立委或5個立委詢問完後，進行統問統答；但吳思瑤認為，總統到立法院國情報告是受到邀請，若國民黨這樣做形同質詢，但立委應該質詢的是行政院長，在國情報告的形式也要符合《憲法》，不是朝野協商說了就算。

黃國昌隨即回應說，並不是民進黨立院黨團說違憲就違憲，但柯建銘一直偏離韓國瑜所規定的協商範圍，且柯建銘說不應該即問即答，說這是政治攻防，但他卻在2012年曾主張要即問即答，有點邏輯錯亂。他希望能儘速以《立法委員職權行使法》第15條之4協商國情報告細節。

三黨討論無法聚焦

對此，韓國瑜表示，希望每個立委5分鐘、按照政黨比例9比9比2，依序由民眾黨、民進黨與國民黨進行詢問。但柯建銘質疑，要即問即答還是統問統答，還有總統與行政院長誰先來都沒有決定，討論小的程序問題沒有意義。

韓國瑜罕見動怒表示，希望先就有結論的地方儘速釐清，這並非小事。但吳思瑤提出前立法院長王金平、前總統馬英九都認為即問即答是違憲的說法，韓國瑜不滿表示，如果又把立委詢問國情報告與質詢掛勾，恐無助討論，他在4點34分再次宣布休息。