地制法三讀！屏東縣保住55席議員 彰雲基竹市可望增1席山地原住民議員

（菱傳媒／台北報導）立法院會今（16日）三讀通過《地方制度法》修正案，除山地鄉外，新增非6都縣市山地原住民人口在1500人以上者，可選出山地原住民議員席次，預估彰化、雲林、基隆與新竹市，下一次選舉將各增1席山地原住民議員；另外，也將現行「人口在80萬人以下者，不得超過43人」的區域議員門檻，下修為70萬人，屏東縣2026年議員席次問題可獲得解套。

現行《地方制度法》第33條規定，直轄市平地原住民、山地原住民人口在2000人以上者，應選出原住民議員名額；非6都的縣市部分，平地原住民人口1500人以上者，應有平地原住民選出的議員名額，但僅有山地鄉可選出山地原住民議員。

三讀通過條文明定，非6都的原住民議員名額，山地原住民人口在1500人以上或有山地鄉者，應有山地原住民選出的議員名額。無山地鄉縣市平地原住民、山地原住民均未達1500人，但原住民合計有2000人以上，應有原住民議員名額。

無黨籍立委高金素梅在法案三讀後發言表示，修法後是法制上首次打破山原、平原的隔離，未來都會區的原住民，不分山原或平原，人數如果合計達一定門檻，就可共選原住民議員。民進黨立委伍麗華說，以彰化縣為例，3100名平地原住民可選出平地原住民議員，但3192名山地原住民卻不能有山地原住民議員，且山原不能參選一般議員選舉、也不能參選平地原住民議員選舉，剝奪選舉權。

另外，屏東縣受人口外流影響，全縣人口已跌破80萬人，依現行《地制法》規定，2026年九合一選舉基準日前人口仍低於80萬人，下屆議員席次恐從55席減為43席，將大減12席。

此次地制法修法也下修門檻，三讀條文明定，縣市議員總額部分，區域議員名額在縣市人口扣除原住民人口後，將「人口在80萬人以下者，不得超過43人」的門檻，下修為70萬人，屏東縣議員席次問題可獲得解套。

提案修法的民進黨屏東立委徐富癸表示，屏東扣除原民與離島鄉鎮，還有20多個平地鄉鎮，幅員相當遼闊，如果議員驟降12席，恐怕會讓議員們難以服務到各鄉鎮的民眾，因此提案修法後，屏東可以繼續維持55席議員，議員的服務也不會打折。

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