中和軍艦與中國漁船碰撞 揭仲憂中國的下一步將是這個

（記者王烱華／台北報導）海軍中和軍艦27日凌晨與大陸籍漁船「閩連漁61756」發生擦碰後，中共國台辦在經過整個白天的沉默後，於27日晚間以發言人陳斌華的名義，透過書面回應稱，該碰撞雖未造成人員受傷，但漁船受到損傷，將對事件進行調查。中華戰略前瞻協會研究員揭仲今（28日）表示，由於對海上意外事故的調查與究責，是管轄權行使的具體象徵，因此，整個事件恐已被中共認定，可做為在海峽中線以東建立管轄例證的機會。

揭仲指出，中共不排除會利用這次事件，師法2022年8月美國眾議院前議長裴洛西訪台與2024年2月14日金門意外事件的作法，推進其對台灣海峽的法律戰，藉此侵蝕、壓縮我方有效管轄的範圍；後續也不排除以要求公道與賠償為名義，發動大批漁船在中共海警或其他公務船的「護航」下，前往中線以東的事發地點附近海域「抗議」，創造其公務船在中線以東護漁和管理海上經濟安全與交通的先例。

揭仲說，2022年6月13日，時任中共外交部發言人的汪文斌，於例行記者會中，公開表示「根據《聯合國海洋法公約》和中國國內法，臺灣海峽水域由兩岸的海岸向海峽中心線延伸，依次為中國的內水、領海、毗連區和專屬經濟區。中國對台灣海峽享有主權、主權權利和管轄權」。這段發言，就成為日後中共對台灣海峽之「法律戰」的主要論述。

揭仲認為，要落實此一論述，則中共對台灣海峽的「主權、主權權利和管轄權」上，所存在的空白地帶，包括海峽中線以東，與我方在外離島所劃設的禁限制水域，就必須設法消除；而中共的做法，就是利用兩岸之間所發生的重大政治紛爭或意外事件，藉機否認先前的默契，然後設法將其管轄權延伸進入前述空白地帶，創造行使管轄權的案例，逐步侵蝕我方對這些水域的有效管轄。例如在2022年8月裴洛西議長訪台後，中共就推翻兩岸軍機軍艦行之有年的「中線默契」，然後又在2024年2月14日金門海域意外事件後，開始派公務船常態性地進入我外離島禁限制水域內巡弋。

揭仲擔心，由於對海上意外事故的調查與究責，是管轄權行使的具體象徵，在中共國台辦已表明將進行調查後，整個事件恐已被中共認定，可做為在中線以東建立管轄例證的機會。

揭仲認為，讓狀況更棘手的是，若發生意外的是民間船隻，還有由船公司出面，私下接受中共官方詢問、甚至以其他名義支付賠償金，來「小事化無」的可能性；但27日的意外事件，由於我方是海軍軍艦，在國軍官兵絕不可能接受中共官方詢問，國防部也不太可能以任何名義支付金錢的狀況下，中共很可能以到事發海域進行調查與巡弋為由，派海警船或其他公務船，例如駐平潭、滿載排水量6600噸、負責台灣海峽水上交通巡航監管的大型海事巡航救助船「海巡06」等，嘗試越過海峽中線前往事發地點海域，建立行使管轄的例證。

揭仲也提醒，倘若中共海警或公務船到中線以東「進行調查」的行動受到我方攔阻，中共後續不排除會發動大量漁船，以「討公道、要賠償」為由，越過中線前往事發海域集結，甚至故意接近我方軍艦；中共的海警或公務船也就以「護航」和「管理」的名義，創造在中線以東海域護漁和管理海上經濟安全與交通的先例。國安單位絕不能掉以輕心。

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