兩岸國緯情》五險一金 vs. 台灣勞健保：兩岸勞資管理的相似與教訓

讓我想起台灣早年的「人二調查」制度。隨著社會進步，台灣早已廢除這類制度，而大陸的檔案制度依然發揮著深遠影響。兩岸在文化根源上的共通性，卻也在制度發展中展現出相同的做法。（圖/取自網路）

作者／倪國緯

近日，台灣社會因一則悲劇性新聞陷入震驚與悲痛。一名39歲的年輕公務員，疑似因長期遭勞動部勞動力發展署某分署的分署長霸凌，在辦公室選擇以自盡結束自己的生命。他的離世，不僅帶給家人無盡的悲痛，也讓整個社會看到職場文化中的黑暗面。原本應該保護勞工權益的機關，竟然成為施壓基層的來源，這不禁讓人反思：我們的制度到底出了什麼問題？

這起事件讓我想起過去在大陸工作的經驗。那裡的制度與文化雖然與台灣不同，但在勞工權益的保障上，有些措施值得深思。特別是對於勞資糾紛的處理，讓我親眼見識到大陸制度下對勞工的傾斜。這背後，與大陸獨特的「五險一金」制度有很大的關聯。

什麼是五險一金？了解大陸的勞工保障制度

「五險一金」是大陸企業為員工提供的社會保障核心。「五險」指的是養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險；「一金」則是住房公積金。根據規定，政府、企業與員工需共同繳納這些保險費用，而企業的負擔比例通常高於員工。例如，若員工月薪1000元，如果企業按照規定繳納五險一金的保險費，大概需要支付到600元左右。

這樣的制度表面上看起來對勞工保障充足，但實際操作中，卻為企業和員工之間的糾紛埋下了隱患。許多公司會刻意低報員工薪資，藉此減少保險費支出，這樣的行為一旦被揭露，往往成為勞方勝訴的關鍵。

勞資糾紛中的真實案例：少報五險一金的後果

以前在北京公司的人事主管在私下聊天時告訴我，以她的經驗，如果打勞資糾紛的官司，通常都會判勞方贏。當然如果有關係的話，看關係是如何；但勞工是外地人，公司是北京人開的，那北京的政府單位會偏向北京人開的公司。但如果是勞資雙方都有關係，都得罪不起；或者都沒任何關係，幾乎都是勞方會勝。

為什麼勞方獲勝的機會比較大？主要是因為公司必須幫勞工投保的五險一金（養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險和住房公積金）費用都不足。就是因為這麼高的費用，在實際操作中，許多企業會刻意低報員工薪資，以減少保險費的支出。這也為勞資糾紛埋下了伏筆，這也是勞資糾紛，通常都是勞方會贏的關係。

台商的教訓：東莞罷工事件的啟示

這使我想起以往東莞某著名台資企業的罷工事件，至今仍讓我印象深刻。事情的起因，是一名退休員工在申請養老金時，發現實際金額與薪資不符，進一步調查才揭露出公司多年間少繳保險費的行為。此事引發大規模罷工，數百名員工聚集在工廠門口，高喊口號，要求公司賠償。

事件發酵後，公司派出發言人承諾補繳欠款，並保證未來依法繳納。然而，面對龐大的保險費負擔，該公司卻顯得力不從心。發言人一度哽咽，抱怨「保險費用高達薪資的30%，對製造業來說是難以承受的重擔。」但事實是，即使補繳到薪資的30%，依然未達法定標準。

這些案例讓我深刻感受到，無論台灣還是大陸，企業在面對高成本的勞工保障制度時，都會採取相似的「規避策略」。然而，這樣的行為，最終損害的往往是企業的聲譽與長遠發展。

北京戶籍與檔案制度：獨特的職場文化

在大陸工作的另一段經歷，則讓我見識到大陸特有的檔案制度。有一天，人事主管拿著一份牛皮紙袋來找我，請我在裡面的檔案上簽字。她說：「這名員工剛拿到北京戶籍就閃人，連交接都沒完成。我們必須在檔案上記錄他的不良行為，讓其他公司知道。」

這名員工曾私下向我坦言，他之所以願意接受我們公司的低薪，是因為我們公司擁有「進京指標」，可以讓外地員工取得北京戶籍，感覺上就像外國人為了取得美國的綠卡所遭受的境遇。而如今，戶籍到手，他便毫不猶豫地辭職跳槽。我清楚檔案對他未來求職的重要性，最終選擇寫下「表現優異」，不願意因我在他檔案上的註記影響他的前途。

這件事讓我想起台灣早年的「人二調查」制度。隨著社會進步，台灣早已廢除這類制度，而大陸的檔案制度依然發揮著深遠影響。兩岸在文化根源上的共通性，卻也在制度發展中展現出相同的做法。

哀悼不幸與兩岸的共同期待

這起公務員的悲劇，令人痛心不已。職場霸凌的存在，是對基層員工的極大不公，也是對社會正義的挑戰。台灣政府應以此為警鐘，全面檢討職場環境，杜絕霸凌文化，並以身作則，成為公正管理的典範。

同時，兩岸在勞資管理上的相似性，體現了我們深厚的文化聯結。無論是對工作的重視，還是對制度漏洞的應對，都顯示出同文同種的共通點。希望未來兩岸能在理解與合作中相互借鑑，以和平為基礎，共同打造更友善、公平的職場環境，為社會帶來更多福祉。

倪國緯，台灣出生長大，畢業於中興法商（現為台北大學），後赴美國雪城大學攻讀碩士，並在大陸北京大學攻讀博士。其父親1949年從昆明離開大陸，而兩個孩子卻在昆明出生，再加上他娶了一位大陸妻子，這段奇緣讓他對大陸的發展格外關注。在北京工作十餘年，先在兩岸合資公司，後來到大陸公司工作，與大陸員工相處融洽，深入了解他們的想法，對大陸的發展和百姓的生活有著獨特的見解和深刻的理解。倪國緯將藉由自己的經驗和知識，向大家介紹大陸的最新動態和發展趨勢，促進兩岸交流和理解。