李貴敏新思路》消費信心崩跌！政府經濟成長喊話管用嗎？

回顧即將過去的一年，政府花了大量時間在政治攻防上，卻在推動經濟發展方面微乎其微。值此歲末年初之際更是令人不安。（圖/取自網路）

作者/李貴敏

歲末年初，台灣經濟展望如同黎明前的霧色，表面上看似平靜，實則暗潮洶湧。官方的樂觀說法企圖描繪一幅欣欣向榮的圖景，然而民間的憂慮、國際機構的警示卻如同冬日的寒風吹拂而過，讓人不禁懷疑：台灣的經濟能否經得起未來的波折？當政府自信滿滿地提出明年經濟成長3%以上的目標時，百姓卻從每日的柴米油鹽中感受到不同的溫度。這樣的落差，不僅體現於社會心理，更反映在層層數據中。

中央大學12月消費者信心指數（CCI）就是一面最清晰的鏡子。該指數下降至74.61點，連續三個月下滑，創下全年最低紀錄。值得注意的是，六項分項指標全數下跌，其中「投資股票時機」的跌幅最大，僅為52.99點，顯示投資人對未來半年的股市前景近乎悲觀。而「購買房地產時機」指標更跌破100點，由樂觀轉為悲觀，更是創下四年多來新低，直接反映出央行選擇性信用管制和高房價帶來的雙重壓力。

民眾對經濟信心的下滑，也體現在對「家庭經濟狀況」的評估上。12月的調查顯示，該項指標降至84.42點，其中認為「壞很多」的比例也從11月的2.8%上升到3.2%，而認為「稍好」的比例卻從11.2%下降至10%。這些細微的變化彷彿透露著家庭經濟壓力的擴散，而這種壓力無疑會進一步抑制消費意願，加劇經濟的不確定性。

在此背景下，各界對台灣明年經濟的預測呈現出明顯的分歧。雖然國發會主委劉鏡清展現了十足的信心，認為AI伺服器與國內投資將成為主要成長動能，還表示2025年經濟成長率有望達到3.2%。然而，這種樂觀態度並未獲得國際機構的共鳴。國際貨幣基金（IMF）對台灣的成長率預估僅為2.7%，更有專家如中央大學終身榮譽教授單驥直言，「會低於2.5%」，並指出倘若美國、大陸經濟都不好，台灣肯定也不好。

摩根士丹利的全球經濟展望報告同樣為台灣的經濟未來敲響警鐘。該報告指出，儘管2024年台灣受益於全球AI需求，出口短期內仍有動能，但隨著基期墊高，加上全球貿易風險升高，2025年的經濟增長將面臨顯著放緩壓力。該機構甚至預測，台灣央行可能在2025年底進入降息周期，以應對經濟下行的壓力。

更令人擔憂的是，外部環境的不確定性仍在增加。中華經濟研究院近期發布的「2024下半年台灣採購經理人營運展望調查」顯示，製造業最關注的三大議題分別為「美國川普總統貿易政策」（68%）、美國經濟走勢（62.3%），以及國際能源與原物料價格（51%）。這些議題無一例外地影響著台灣的出口、供應鏈穩定和整體經濟結構。尤其是川普貿易政策的不確定性，不僅可能對中國造成直接衝擊，也可能連帶影響台灣作為美中貿易鏈重要節點的角色。然而，令人遺憾的是，政府對這些變數依舊無；對於川普回歸白宮，也未提出具體的因應策略。

回顧即將過去的一年，政府花了大量時間在政治攻防上，卻在推動經濟發展方面微乎其微。值此歲末年初之際更是令人不安。作為高度依賴出口的經濟體，台灣不僅要面對國際市場的變動，更需應對內部結構性問題。例如，產業過度依賴科技業，而傳統產業表現疲弱，結構性問題難以解決。

在此關鍵時刻，台灣迫切需要一個更具前瞻性的經濟策略。但當百姓對未來充滿憂慮，企業對市場不確定性心生疑慮，政府的沉默便成了最大的問題。我們期待，明年的台灣能以智慧應對內外挑戰，在全球經濟風雨中保持穩健步伐。更期冀政府能以實際行動展現魄力，提出具體且有效的政策，好讓台灣在危機中找到轉機。

風調雨順，不僅是對氣候的期盼，更是對社會、經濟與政策的美好希冀。希望2025年，各行各業都能在穩定的基礎上再創佳績，為台灣的未來注入新的希望與活力。

李貴敏，國立政治大學法學碩士、美國太平洋大學法學博士及法學碩士，國立交通大學兼任教授及東吳大學兼任副教授。金典律師事務所創辦人、Baker McKenzie 國際資深合夥人、海基會財經顧問。立法院第十屆第一、二會期優秀司法正義立法委員，口袋國會評鑑立法院第十屆第一、二會期司法法制委員會優質立委，口袋國會評鑑立法院第十屆第三會期全院表現優質立法委員。