視察內政部花蓮重建專案辦公室 卓揆：中央地方攜手合作 加速推動災後復原重建方案 全力照顧災民

行政院長卓榮泰本（6）月22日前往花蓮縣視察「內政部花蓮重建專案辦公室」，除責成該專案辦公室應迅速、有效率地提供民眾諮詢服務，解決耐震補強、危老都更、租金補貼等問題外，現場與會的中央部會官員、地方首長及立法委員們亦針對民房災損拆除、受災旅宿業貸款、公共設施復原重建、營建廢棄物及剩餘土方處理方式等議題進行深入溝通、充分交換意見，而各部會也具體回應地方首長及立法委員的訴求，期盼透過中央、地方共同合作，加速推動0403花蓮震災復原重建方案，落實對災民的照顧。卓院長到場後，首先視察內政部花蓮重建專案辦公室，在內政部國土管理署林佑璘簡任技正說明下，了解內政部針對0403花蓮地震相關耐震弱層補強、危老重建及都市更新所提供的各項補助資訊；隨後，院長分別聽取行政院東部聯合服務中心洪宗楷執行長及內政部國土管理署吳欣修署長說明0403花蓮地震東服應變措施及「內政部花蓮重建專案辦公室執行簡報」，了解該辦公室提供的各項服務內容、執行進度及後續工作等。卓院長於致詞時表示，21日發生臺鐵229次列車出軌事故，稍早他已代表賴清德總統前往花蓮慈濟醫院慰問受傷列車司機員陳俊良先生及其家屬，其他受傷乘客也都已出院返家，令人欣慰。院長說，22日是他首次前來與行政院東部聯合服務中心合署辦公的「內政部花蓮重建專案辦公室」，民眾如有任何有關耐震補強、危老都更、租金補貼等問題，請東服洪宗楷執行長確實督導同仁肩負責任，迅速、有效率地提供民眾諮詢等服務。在振興花蓮震後觀光部分，卓院長指出，交通部觀光署於6月1日起針對自由行旅客入住花蓮縣合法旅宿，平日（週一至週四）每房每晚最高補助1,000元、假日（週五至週日及國定假日）每房每晚最高補助500元。而交通部李孟諺部長於會中提報，將自7月1日起更改為不分平假日皆補助1,000元，院長也現場指示交通部提前自6月24日開始實施，以鼓勵旅客踴躍前來花蓮觀光遊玩。針對短期安置旅宿部分，卓院長指出，政府在花蓮準備3,434間旅宿房間提供受災戶免費入住，目前僅有90戶入住，請相關部會深入了解該項措施是否切合民眾需要，以及是否轉換成符合民眾需求的方式提供協助，同時亦應審慎研議災區災民稅費減免方式是否達成原先設定目標，確實發揮效益。在產業紓困方面，卓院長表示，他22日午間前往位於花蓮縣吉安鄉的小吃店用餐，店家老闆對於政府推出的花蓮地震融資保證專案貸款，確實感到獲得幫助，後續也請相關部會全面了解各地方產業在申請過程是否遭遇困難或問題，並持續優化相關申請作業流程，一旦發現問題，就要馬上處理；另請相關部會持續掌握財團法人賑災基金會0403花蓮地震募款收支狀況及運用情形。針對民房災損重建補助部分，卓院長指出，中央針對經認定屬紅單且經強制拆除之合法建築物，重建補助金額每坪最高12萬元，且每戶補助上限為360萬元。他明瞭花蓮縣徐榛蔚縣長一直希望爭取更高的補助經費，但這涉及賑災善款的合理運用，所需經費也相當龐大，請相關部會持續與地方政府妥適說明民房災損重建補助的計算依據，也請地方政府體察中央必須靈活運用財政，才能對地方提供更實質的協助。另就受災戶認定標準部分，院長表示，由於態樣十分多元，難以用單一標準認定，政府會在兼顧相關法令限制情況下，盡量以較寬鬆方式認定。此行，卓院長率領行政院陳金德政務委員兼公共工程委員會主委、行政院陳世凱發言人、內政部劉世芳部長、交通部李孟諺部長、內政部吳堂安次長、工程會李怡德副主委、東服洪宗楷執行長、國土署吳欣修署長等人，與花蓮縣徐榛蔚縣長、林憶君立委、陳瑩立委、鄭天財立委、花蓮縣建築師公會許嘉勇理事長及花蓮縣觀光協會陳義豐理事長，針對民房災損拆除、受災旅宿業貸款、公共設施復原重建、營建廢棄物及剩餘土方處理方式等議題進行深入溝通、充分交換意見。針對民房災損拆除部分，劉世芳部長表示，目前已判定的943棟房屋當中，有761棟安全，需修繕房屋92棟、紅單建築物90棟、已完全拆除17棟；而內政部也提供租金補貼，並會同交通部提供短期安置旅宿等方案，提供超過5,000戶量能，並已發放租金補貼金額約1,400萬元。至於危老建築及都更重建部分，劉部長指出，花蓮縣政府危老輔導團已在進行輔導作業，都更輔導團則請花蓮縣政府儘速完成招標程序，以協助輔導受災居民，未來內政部也會積極配合提供相關協助。針對受災旅宿業貸款部分，李孟諺部長表示，0403 花蓮地震融資保證專案貸款，已提供資本性融資10成、週轉金9成，如週轉金100萬元以內，一律保證10成；另受災旅宿業資本性融資及週轉金信用保證成數已由最高9成提高為9.5成，同時也請財政部協調各公股、民營銀行積極協助，即時提供業者紓困所需。目前花蓮旅宿業信保基金貸款已核准20件、金額7,740萬元，其中已撥款6件、金額1,200萬元，其餘核准案件將加速通知申請業者，使業者據以與銀行簽約貸款，至於尚在申請中或申請未核准案件，交通部也會與財政部以專案方式協助處理。在公共設施復原重建部分，陳金德主委表示，台9線及台8線重建與邊坡改善工程目前陸續進行中，分別預計在今（113）年及後（115）年可以完工。而此次部分明隧道在地震發生時發揮功效，讓民眾倖免於難，因此未來將在台8線適當地點增設明隧道，做為緊急避難之處，而這些公共設施的復建工作均由中央政府分年度編列預算執行。陳金德主委進一步指出，針對花蓮縣政府所提報的復建需求，行政院已核定補助超過6億元，其中包括花蓮漁港修復重建經費3,300萬元。同時，行政院已責成東部聯合服務中心為主責機關，協助民眾辦理各項證明與貸款申請，並要求各機關簡化作業程序，縮短民眾申辦時效；另也邀集花蓮各銀行行庫召開會議討論，提高核貸效率。針對徐縣長所提拆除重建過程所產生的營建廢棄物及剩餘土方處理方式，陳金德主委表示，在工程會召開的會議討論過程中，與會專家學者從循環經濟、回收再利用的觀點，認為這些廢棄物也是一種資源，各縣市對於營建廢棄物及剩餘土方都有不同處理方式，將會再專案簽報行政院。陳金德主委也請行政院東部聯合服務中心儘速協調17棟拆除重建案的所有權人，擇定拆除重建的辦理方式，使0403災後重建工作順利進行。