《WHATs NEXT》新世代金融基金會董事長、前行政院長陳冲:穩定幣並非洪水,數位資產需有根!
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「我們已身處於一個非實體經濟、虛擬資產的時代,到底需不需要一個本幣穩定幣的計價單位、儲值單位?主管機關必須好好思考,因為這不只是一個人的問題,而是整個國家未來的共同問題。」新世代金融基金會董事長、前行政院長陳冲,在第九屆《WHATs NEXT》未來科技產業高峰會中表示。
四年來IMF強烈關注加密資產,全世界都在思考、監管及推動穩定幣及CBDC的發展,包括瑞士金融市場監督管理局(FINMA)今年七月,針對穩定幣的監管環境發布指導原則,八月以來歐盟、日本陸續依法發行本幣的穩定幣。
此外,美國總統候選人川普日前出席Bitcoin 2024大會時的演講強調,如果他當選總統,任期內絕對不會有CBDC,因為人們消費習慣被追蹤,這在共和黨的立場是不被允許的;穩定幣則將有安全負責的擴張,雖然會建立基礎架構,但總歸是一個正面的訊號;美國將成為加密幣之都;美國將首創比特幣儲備。
長期以來,陳冲對央行數位貨幣CBDC,一向主張宜及早研究,早在2006年開始就多次在報端撰文強調,人類貨幣從貨幣由metal based到paper based,將來也會變成card based或software based,恐須未雨綢繆。
如今看來,我們已身處於一個非實體經濟、虛擬資產的時代,到底需不需要一個計價單位、儲值單位?主管機關必須好好思考,因為這不只是一個人的問題,而是整個國家未來的共同問題。
陳冲坦言,對於新台幣CBDC不必有所期待。縱使IMF指出,全球有近100國CBDC處於研究或開發階段;BIS預測在2030年以前,全球有24家中央銀行將發行數位貨幣;中國人民銀行也於2014年成立法定數位貨幣專門研究小組,並從2020年4月開始實行試點,截至2024年6月,試點已擴至17個省(市)的26個地區,累計交易金額達6.6兆元人民幣。
但台灣中央銀行從2019年開始研究數位貨幣,目前仍處於原型建構階段,進行CBDC的初步架構與設計,並於2024年4月完成委外問卷調查,明年將舉辦公聽會,所以實際要做並不容易。
而穩定幣方面,金管會發布的VASP指導原則第三條明文指出,虛擬資產發行面「透過本事業平台發行之虛擬資產以非穩定幣為限」,強調穩定幣若成為廣泛之支付工具,可能會影響國家之貨幣主權、貨幣與外匯政策及金融穩定,將涉及中央銀行權責;但央行在此之前說穩定幣屬「具支付性質之虛擬資產」,亦須由主管機關(金管會)納管。
陳冲指出,兩個單位互相謙讓,但台灣虛擬資產產業沒有本幣為計價單位的穩定幣,未來會不會變成數位資產的殖民地?這樣的發展是否為政府所樂見?若要發展的話,也應思考數位時代的支付工具payment stablecoin還是functional stablecoin的次序問題,更重要的是確定主管機關是誰。
「穩定幣並非洪水,數位資產需有根!我們這個社會還是不要互相謙讓,大家一起攜手多做一點事情,共同來推動金融科技的發展。」陳冲進一步表示。
- 記者:Knowing新聞
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