【林宏文專欄】對台灣半導體課稅100% 川普總統到底想做什麼？

美國總統川普日前說，要對台灣半導體課稅100%，這是川普一連串發言中，對台灣最震撼最直接的一個新說法。很多人討論課稅不可行，也會引起反效果，對美國沒有好處。不過，我比較關心的是，川普講出這樣的話，到底背後有什麼目的？我覺得有深入探討的必要。

我相信，要對台灣課重稅，應該不是目的，而是逼台灣就範的手段。就如同川普先前宣布課徵加拿大、墨西哥25%的稅，其實目的是希望這兩國要解決邊境非法移民與毒品芬太尼的問題，所以當加拿大與墨西哥政府承諾派重兵進駐解決問題後，川普的25%課稅就宣布暫緩30天了。

所以，川普到底圖謀台灣半導體業什麼東西？他真正的目的是什麼？我個人認為，川普可能在想幾件事，其中最關鍵的，就是他想掌握半導體關鍵製造能力，尤其是先進製程技術的部分。

我們試著從川普及美國人的立場來想這件事。在全世界最重要的半導體產業中，可以決定AI、軍工及各種高科技發展的關鍵技術，竟有九成以上的先進製程，都掌握在台灣這個小島上的一家公司台積電。這對驕傲自大的川普來說，當然是很難以忍受的事。

世界棒球冠軍給台灣，讓你開心一下，那都可以算了，但是，核心關鍵的半導體技術，美國自己做不來，英特爾都做收攤了，結果全世界都要仰賴台灣這個小島來供應。而且最令他們擔憂的是，台灣海峽又如此危險，中共戰機每天飛來飛去，不時要出言恫嚇一下，要用武力統一台灣，台灣內部還有一大堆人跟著唱和。這種局勢，當然讓川普非常不安。

因此，天馬行空地設想一下，川普到底想幹嘛？或許，川普要的，是可以更高程度地掌控台灣的半導體技術，或要求更多先進製程加速移至美國，以及更大幅度地投資美國。

另外，川普可能也想要拿掉晶片法案對台積電的補貼。雖然晶片法案是國會通過的法案，也已經開始撥款，而且對於台積電全部650億美元的總投資額，補貼金額不過66億美元而已。川普說過，他覺得台灣半導體賺很多錢，既然貿易順超如此高，根本不需要給台積電補貼。

一月中的台積電法說會，董事長魏哲家回答法人提問，台積電赴美國的技術是不是N-1或N-2？魏哲家當時的回答是，台積電的研發人員在台灣，研發要與晶圓廠的製程密切配合，才能達成學習曲線，因此，台積電的研發與先進製程技術都會留在台灣。

魏哲家後來到台大演講，也特別強調，台積電在美國投資建廠是一把鼻涕、一把眼淚，受盡各種訓練，而且還花錢聘專家協助美國建立許多法規。所以他也說，台積電最新技術只會根留台灣，很難移到其他國家去，至於台積電要變成美積電，那是「門都沒有！」

魏哲家講的是現實狀況，美國製造業的環境，絕對還有很多需要改善的地方。不過，川普若要解決這個問題，會不會甘脆提條件，美國給台積電研發人員綠卡，要求研發人員逐步移到美國？或是要求在美國也設立一個研發總部？

或是，直接要求台積電技術要授權英特爾？川普先前提出美國主權基金，目標是要入股TikTok，未來會不會也提出要求入股台積電亞歷桑那廠？

這些都是我的憑空想像，但是，今天台灣面對的是川普，是一個不按牌理出牌、但又擁有絕對權力的美國總統。如果他提這些要求，台積電要如何接招？台灣政府要如何回應？我想這些都是大家要先想清楚的部分，如此才能做好準備及因應。

這個局勢的演變，我感覺二月份就會出現，一個時間點是二月十一日，台積電的董事會在美國召開，另外川普先前提到，2月18日要針對晶片、石油、天然氣、鋼、鋁、銅加徵關稅，看起來這個情勢恐怕發生的速度會很快。

至於很多人在談，川普對台灣半導體課稅100%，實際上有執行的困難，我個人相當同意。課稅不只有執行時的實際困難，而且最終懲罰到的是美國企業及消費者。

就舉蘋果公司為例，蘋果的手機晶片在台積電生產，但蘋果銷售到美國市場的手機只佔全部銷售量的三成，其餘七成都銷到中國、歐洲及日本等地，如果川普提高課稅100%，銷到美國的手機成本大增，會比蘋果在其他國家賣得價錢貴很多，這根本是在懲罰美國人。這樣的事，川普的幕僚一定很清楚，台積電的客戶也都會反彈。

不是只有蘋果的手機、電腦，會遇到這樣的問題，所有其他公司的晶片，也都是銷售到全世界，有些產品賣到美國的多，例如輝達的晶片賣到美國會多一些，但有的就少一些，平均來看，美國市場都只佔全球的三成，因此，所有公司都會面臨和蘋果一樣的挑戰，賣美國的產品會高於其他國家。這樣的後果，川普與幕僚怎麼可能不知道？實際要推動的機會相當低。

至於100%的稅，要由誰來承擔？我的判斷是，台積電是獨家供貨商，沒有其他競爭者，所以有很強的協商力，大部分的稅額，恐怕還是蘋果要吸收，但蘋果當然一樣會漲終端售價，結果最後受害最多的是美國的消費者。

所以，川普課台灣半導體100%的稅，其實懲罰的是台積電所有大客戶，從蘋果、輝達、博通、高通、超微、英特爾等公司，至於輝達賣晶片及伺服器給像亞馬遜、微軟、谷哥、臉書等Big 7，又是再下一層的受害客戶，這些大公司，大概都會去向川普抗議吧！

所以課100%的稅，我相信機會應該不大，課10 %至20 %有可能，但課100%是川普喊出來，要爭取更多談判結果的恫嚇之詞，一點都不現實。

不過，如前所述，課稅只是川普的談判籌碼，一個新武器，接下來的看點，就是川普到底希望達到什麼樣的目的？我覺得，這應該是目前對台灣半導體產業最重大的議題，很可能也是決定今年台股一個最重大的變數。