立法院新會期開議 首日議程焦點：卓榮泰施政報告上台卻一度受阻

【焦點時報／記者游穎達 立法院報導】

立法院今（25）日舉辦第十一屆第3會期正式開議，首日行政院長卓榮泰今赴立法院施政報告並備質詢，國民黨立委高舉「高官爽烤肉、百姓塞急診」、「發現金1萬元還錢於民」等牌子，杯葛行政院長卓榮泰；立法院長韓國瑜一度讓「卓院長請回」以維持秩序，藍營杯葛約7分鐘後，退席以示抗議。

▲ 立法院第十一屆第3會期正式開議（25）日當天，行政院長卓榮泰欲上台施政報告一度受阻，現場轉播畫面。（圖／國會頻道提供）

接著行政院長卓榮泰終於10時28分順利上台報告，起先的口頭報告與書面報告內容並無不同。不過，在提及健康台灣政策中有關政府今年擴大推動「住院整合照護服務」，首度脫稿回應近日醫院壅塞議題。他表示，對於最近在醫療方面的不便，以及對生命安全帶來的危險跟不安，「我們深感遺憾」，政府會有充分的準備，推動住院整合照顧，這是將來一定要完成的目標。

另外他在口頭報告時也脫稿，表達立法院上會期大幅刪減及凍結114年度中央政府總預算案，質疑在野黨大幅刪減預算，六都、地方政府預算都在增加，國家經濟成長也在增加，為什麼中央政府預算卻必須要比去年少？「哪一項不重要？哪一項可以不要做？」 卓榮泰也說，他要引用立法院長韓國瑜的一句話，「這個時候團結比什麼都重要。」

接著，卓榮泰提到今年度中央政府總預算規模時表示，今年度中央政府總預算規模為新台幣3兆1325億元，較去年增加2806億元，是因為有許多新增項目。他脫稿表示，「就是有這些新增的項目，才會比較高，到底新增的項目是什麼，我已經講過無數多次，但是很多人卻很難記得住，我必須再講一次。」

卓榮泰細數今年多項新增政策及計畫後問，「哪一項不重要？哪一項可以不要做？」就是因為有2806億元的新增項目，今年預算才會達到3兆1325億元歲出，如果扣掉2806億元，就是2兆8519億元，跟去年一樣，若經過大幅刪減，今年預算就會比去年少。

卓榮泰說，六都的預算增加，地方政府預算增加，國家經濟成長也在增加，但「為什麼中央政府預算卻必須要比去年少？難道我們新增的項目都不要做嗎？」當前經濟成長快速，公共服務的量能也要增加，所以3兆1325億元的歲出預算，不是沒有道理，請立院立委理解、支持。

卓揆報告完後，在場民進黨立委起身鼓掌，身兼民眾黨主席的民眾黨團總召黃國昌坐在椅子上，國民黨立委的座位則空無一人。

▲ 立法院院長韓國瑜開議首日主持立法院會，雖時常帶著無奈表情，但議事協調能力及氣度有目共睹。（圖／記者游穎達攝）

立法院長韓國瑜說，再次呼籲各黨團所有總質詢時間，務必推派輪值委員進駐議場，不要讓畫面空蕩蕩，非常難看。此語獲得民進黨立委鼓掌支持。

立院114年度中央政府總預算送至行政院，外界關注行政院是否會在27日提出覆議？

行政院長卓榮泰在正式進行施政報告會前也受訪指出，任何合法合憲的救濟程序都要經過法定程序才能完成，主計總處、財政部及公法學者等還在研究，一旦程序認定完成，將依序處理

另對於總統賴清德日前召集五院會商，卓榮泰感謝總統依憲法第44條，邀集五院院長啟動院際溝通，期盼五院同為憲政機關，須共同肩負憲法忠誠義務，相互監督制衡，也應彼此尊重扶持。

卓榮泰表示，他始終堅信，朝野必須「和解共生」，才能順利推動各項福國利民的法案；兩岸關係應在對等、尊嚴原則下「和平共榮」，才能確保台海和平穩定；台灣必須緊密與全世界積極互利合作，才能「合作共贏」。

另對於今年施政方針部分，行政院昨天已提前對外釋出施政重點，卓榮泰提到，台灣要持續在世界舞台扮演重要角色，國內仍有5大急迫問題需要面對與解決，包含人口對策、打詐反毒、人才人力、平穩物價及能源轉型。行政團隊責無旁貸，必須為老問題找新方法，為新問題找好方法，才能持續落實對全體人民的承諾。

卓榮泰：財劃法修正存在不合理 盼能重新審議

至於民進黨立委陳俊宇今天質詢提到，立法院三讀修正通過財劃法部分條文，行政院是否提覆議，目前未知。行政院長卓榮泰說，新的修法內容有幾項不適當、不合理之處，「希望財劃法還有機會，大家能重新審議」。

卓榮泰表示，期望財劃法能有更充裕的時間，跟地方再談，也讓中央算的更精確，算出來之後，絕對不是中央集錢又集權，而是能夠分給地方，讓地方能夠來承接，「希望財劃法還有機會，大家能夠重新來審議」。

▲ 本報特派記者親赴立法院參與第十一屆第3會期院會採訪，真實呈現立法院議事實況。（圖／記者游穎達攝）

首圖圖說：立法院第十一屆第3會期正式開議（25）日當天，行政院長卓榮泰欲上台施政報告一度受阻，只能強顏歡笑以對，但隨後正式報告該說的話還是要說。（圖／國會頻道提供）