中國27省審計報告 揭虛增收入違規發津貼等問題

中國各地的財政審計報告被視為一年一度的「經濟體檢」，今年已有27個省市公布2023年度報告。據南方週末報導，審計報告反映出多地財政存在虛報收入、政府要求「過緊日子」落實不到位、缺乏三保資金等問題。

南方週末9日報導，6月25日，受中國國務院委託，中國審計署審計長侯凱向14屆全國人大常委會第10次會議作「國務院關於2023年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告」。

此後，中國有27個省、自治區、直轄市相繼公布2023年度審計報告，僅有廣西、新疆、西藏、陜西尚未公布。

報導指出，多地出現虛增財政收入的狀況，大多是透過土地出讓的方式。據審計報告顯示，海南兩市虛增財政收入人民幣2.6億元（約新台幣11.8億元）；四川部分地區將定向捐贈資金繳入同級財政，虛增財政收入4151.22萬元。

此外，今年中國政府工作報告強調，各級政府要習慣過緊日子。針對落實「過緊日子」的要求，三公經費支出成為審計部門重點關注領域。但據報告指出，多地出現超預算支出、虛列支出、違規發放津貼等問題。

湖北審計報告披露，2家國企違規報銷59名領導人員個人醫藥費194.33萬元。某國企董事長未經審批、擅自公款出國留學，學費約合人民幣40.93萬元。

另有14個部門無預算、超預算支出平台建設、辦公費等5531.16萬元；超範圍列支設備購置、辦公費等265.83萬元。

遼寧審計報告則披露，7個市的50個鄉鎮超預算支出公務用車運行維護費和公務接待費共1514.95萬元；3個市的7個鄉鎮未達到「三公」經費只減不增要求。而海南審計報告中寫道，有13個部門超標準、超範圍支出85.36萬元；3個部門超標準配置辦公設備，涉及16.22萬元。

另外，關係到經濟秩序及社會穩定的三保（保民生、保工資、保運轉）支出，過去幾年隨著中國經濟持續衰退，土地收入下滑，三保支出保障受到影響，壓力逐年增加。遼寧、吉林、四川、內蒙古、湖南等地的審計報告，均提及三保支出缺口。

湖南省審計報告寫道，2023年省財政對35個縣累計調撥應急資金55.27億元，應急調度的縣市數量和資金金額較上一年分別增加45.83%和110.95%。

四川審計報告中則強調，「三保兜底不夠紮實」，3個市縣少編三保預算1.55億元。10個市縣未及時足額保障416個行政單位定額公用經費6498.73萬元。

多地審計報告還揭露，非稅收入延遲上繳或不上繳國庫、存量財政資金閒置未即時運用、政商勾連造成區域性腐敗等其他財政問題。