五年磨一證 林業及自然保育署屏東分署全轄區通過FSC® FM驗證

Forest Stewardship Council® (森林管理委員會，簡稱FSC®)是國際上最被信賴的森林驗證標準之一，通過森林管理（Forest Management, FM）驗證之林主，代表其森林作業可兼顧環境友善、社會有益、經濟可行等面向，為負責任之森林經營者。為執行「國產材自給率提升」、「臺灣18項永續發展目標(SDGs)」、「2050淨零排放」國家重點政策，屏東分署自106年起即盤點轄區內之森林資源，建立永續木材生產中心及負責任森林經營模式，並於107年起主動規劃參與FSC® FM驗證，配合社會需求，在108~113年五年期間，分階段將轄屬林地加入驗證範圍，113年全轄區通過驗證林地總面積達217,606公頃(FSC® C163441)。

108年，為提升國產材自給率並降低社會大眾對於伐木作業破壞環境之疑慮，屏東分署與民間林業合作社以公私合力團體驗證方式，促使轄內面積8,695公頃之枋山溪流域國有林地通過驗證，為林業及自然保育署所屬第一個FSC® FM驗證之國有林地；110年，為持續擴增驗證林地面積及內化落實負責任森林經營模式，屏東分署改為獨立申請驗證取得證書，並以「國有人工林的永續之路-負責任的森林經營」行動方案，取得第十四屆TCSA台灣永續獎政府機關類銅牌獎；112年，考慮市場需求，屏東分署將以生產紅檜、臺灣杉等針葉樹材為主之小關山國有林地(面積2,840公頃)加入驗證範圍，使轄內木材生產區皆取得驗證，並以串連「南方淨零森活圈」，與30個公部門協力移除外來入侵植物銀合歡，共同守護在地生物多樣性，透過推動山村綠色經濟永續發展及社區林業計畫，積極協助創造就業機會、帶動青年返鄉、活化社區，獲得首屆台灣生物多樣性獎非營利事業組金獎肯定；113年，屏東分署期許透過積極森林經營，持續降低大氣二氧化碳濃度，保護生物多樣性，達成淨零排放，為環境及社會永續盡一份心力，規劃將全轄區國有林地皆加入驗證範圍，並在台灣衛理國際品保驗證公司(Bureau Veritas)的檢驗下，於同年7月11日取得證書，總驗證面積達217,606公頃。

為有效保護及利用森林資源，屏東分署同仁深入山區，進行縝密的森林資源調查，依資源特性將林地區分為：具有特殊地質環境、保育類動植物、原住民歷史文物等珍稀資源之高保育價值區，已自然演替成為天然林之天然林恢復區與適合經濟生產之林木經營區，再進一步規劃各項森林保育或生產作業，使森林珍稀資源可受到完善保護，發揮公益生態價值，並同時提供社會大眾可利用之林木再生資源。

為落實社會溝通，屏東分署於官方網站揭露森林經營資訊，並主導成立各類公私協力溝通平台；在經營作業執行前，辦理公開說明會，蒐集在地社區建議調整作業模式，與民眾共同營造理想之森林；經營作業期間，提供營林技術與就業機會，促進在地周邊經濟，與社區共榮共好，並確實執行職業安全衛生規範，確保作業人員安全。

參與驗證期間，屏東分署每年執行上萬次之林地巡護工作、數百公頃之造林作業、數十場公私協力溝通平台會議、原住民住共管會議與培訓工作會議，紀錄分析各項監測數據，從而滾動式調整及公開經營計畫，歷經五年的努力，將驗證林地範圍從最初的枋山溪國有林，有計畫性地擴增至全轄區，完整地保育了面積超過17萬公頃之高保育價值森林及天然林，每年生產超過6,500立方公尺之國產材，有效增加木材自給率，並提供在地社區部落超過100個就業機會，提升地方經濟。除前述驗證效益以外，經屏東分署完整保護之林地，每年碳吸存量可達26萬公噸，對於減緩氣候變遷做出實質貢獻。

未來屏東分署將持續以永續林業、生態臺灣為願景，落實負責任森林經營，並透過專題演講、工作坊、林場經營體驗活動、媒體刊物分享經驗，期能讓社會大眾瞭解負責任的林業的核心價值並與其他林業保育分署共同努力，為永續地球盡一份心力。