東華社會學系參訪光復外役監獄,觀摩花蓮法治教育現場與成果
國立東華大學人文社會科學學院社會學系師生執行教育部高教深耕計畫,配合教學卓越中心三創計畫的支持下,於11月15日前往位於光復鄉的「法務部矯正署自強外役監獄」(以下簡稱外役監)參訪。
此行原本要由人社院院長吳冠宏教授親自領隊,奈何院長臨時另有要務,難以同行。吳冠宏院長回想起「楊牧老師的同學曾在自強外役監獄擔任典獄長一職,他屢屢放棄升遷的機會,只因為捨不得離開這一片花東縱谷最美的祕境。而我於十多年前第一次教授研究休假時,也曾在自強外役南邊的聖覺學苑入宿修行,每天在此晨跑流連,山川映發,尤難為懷。」誠如吳院長所述,自強外役監位於中央山脈與海岸山脈之間,藍天白雲配上歐式紅瓦白牆建築,十分美麗,讓學生一下遊覽車就紛紛舉起手機,朝著行政大樓猛拍。
參訪活動由教化科曾富良科長與蕭仲廷管理員負責簡報及解說。一開始曾科長以外役監的模型介紹外役監各園區。只見禁區內有座高塔式的建築,讓人想起社會學中提到全景式監獄(Panopticon)利用位於中央位置崗哨,警衛便於監視所有的受刑人。對此,曾科長以其獄政三十多年的經驗表示,國內一般監獄是電線桿式沿兩側排列,只有花蓮監獄是全國唯一一座採八卦形設計的監獄。早期監獄管理上確實會用崗哨監視,現在矯正機關都改採電子監控系統。再者外役監作業區很廣,高塔式的崗哨也很難起作用。
簡報開始,曾科長就強調外役監都以「同學」稱呼受刑人,以表尊重。基於人權,外役監對於同學生活所需的基本設施都不會少,冬天有熱水,夏天有電風扇,娛樂室也有電視機。也有醫療、宗教信仰、各種講座等服務。接著說明外役監收容人的遴選,首先各監獄符合資格受刑人可以向所屬監獄提出申請,經過各該單位初選後送到矯正署,集中依積分、志願序統一由矯正署分發到各外役監。國內目前以「外役監獄」為名的,計有八德外役監(桃園八德)、明德外役監(臺南山上)、武陵外役監(臺東武陵)及自強外役監(花蓮光復)。由於「外役監獄」以從事粗重的農牧工作為主,再加上「嚴為分界、分別監禁」原則,只收容男性。國內目前沒有純女子外役監獄,但有女子監獄附設女性的外役分監,目前有臺中女子監獄、宜蘭監獄,以及高雄女子監獄三處設立女子外役分監。
曾科長強調,外役監與一般監獄不同之處,除了縮刑比一般監獄多一倍、農牧自營作業為主外,外役監的作業收入,如咖啡、烘培品、木雕、石雕、農牧加工品等等,根據《監獄行刑法》第37條規定,扣除作業支出後的作業賸餘,要提60%作為勞作金分給收容人。以外役監為例,有時收容人一個月收入可達一萬多元,比起一般監獄受刑人在室內摺紙袋、摺紙蓮花之類的作業高出許多倍,在意義上也是肯定他們辛苦與勞動成果。
學生也關心自強外役監收容人返家探親,逾假未歸問題。曾科長說收容人都知道逃脫的後果,一般發生逾假未歸會先打電話柔性勸導,如果嚴重違紀會被移到其他監獄,過去所有縮刑要全部返還。之前有受刑人已縮刑五百多天,就因嚴重違紀移到其他監獄,所有縮假全部歸零。對於交通中斷問題,只要有相關佐證,到當地派出所報到,問題排除後儘早歸隊即可。最後簡報由曾科長宣傳反詐騙的重要性,在代表外役監收下課程小謝禮後,師生開始園區踏查。
師生首先來到開放自由參觀的12生肖園區,由營繕組同學用人力把很粗的鋼筋彎出應有的弧度,配上CD反光效果,設計出12生肖的造型。雖然颱風後裝飾的盆栽已移除,造型依然突出。師生也看到旁邊有收容人正在收拾斷木殘枝。蕭管理員說,一般監獄外圍的清潔隊會兩兩一組作業,腰間會用聯鎖兩人相連,防止逃逸。但外役監同學只要接受指令就會自主作業,不戴聯鎖。只見收容人幹練地整理環境,跟平常看到清潔人員沒有兩樣。更能體會外役監低度戒護,有助於收容人學會自我管理。
接著前往只有申請參訪才能進入的作業區,但見溫室及農作區有不少休耕的情況。蕭管理員說,由於目前作業同學比起去年同一時期少了一半以上,因此會根據作業導師決定在部分農作區栽種哪些作物,其他地區休耕。接著曾科長及蕭管理員就安排師生在瞭望台、石雕庭園區及牢房體驗區自由活動。庭園內有不少大型石雕,曾科長指著一個石雕大茶盤,歡迎學生來下棋。但見整個茶盤跟棋盤是用一塊大石頭雕刻的,棋子也是用同樣石材雕成。受到吸引學生就坐下玩起象棋來了,有學生登上瞭望台說想在此隱居,也有學生比較牢房內廁所的牆,跟地方法院羈押室內廁所的牆相比,發現牢房的矮了很多。學生問牢房這麼小要關12位受刑人,會不會太擠?曾科長指出,該空間是合乎我國每位受刑人空間應至少分配到0.7坪之規定。接著來到最受學生歡迎的「水牛豢養區」,學生排隊領取新鮮牧草開始餵牛體驗。社會學系於11月15日參訪時,剛有兩隻小牛分別於13日、14日出生,剛好「一生一世」。保護起見,1314是跟媽媽一起另外安置在牛棚後面。看到才一兩天大的小牛已能用四隻腳站立,除感到可愛外,也覺得比人類強多了。學生一邊餵草一邊觀察,也發現兩頭母牛個性差異極大,一隻很警戒地護著自己的小牛躲得遠遠的,另一隻則放開了拼命吃,完全不管小牛。另外在大的牛棚那裡有兩隻比較年輕的牛,分別是今年1月及8月出生的。學生說餵草時,大牛馬上擠過來,年輕的牛都搶不到草,感歎「牛生」也不容易。牛棚外偌大草地上,池水映襯著天光雲影,林木與層層山景形成寧靜的田園風光,也吸引學生駐足拍照。經過豬圈時,曾科長說為衛生起見也避免社區嫌惡,豬圈早晚都會打掃。蕭管理員介紹這些豬都是外役監製作香腸、東坡肉、花生豬腳等加工食品的原料來源。各種商品標示著「秘境自強外役農莊」,除可以在自強外役監購買外,也可以在「法務部矯正署自強外役監獄」網站訂購。
接著來到湖濱別墅。曾科長說湖濱別墅除供長官視察住宿之用,也曾開放民眾預約住宿。近年光復民宿林立,為避免與民爭利,已不對外營業,僅供公務之用,當年法務部長馬英九就曾經住過。同學魚貫進去看到設有整組沙發的客廳及可欣賞湖濱風光的臥室,舒適而雅緻。走了一段路,學生在客廳休息一下,就前往鄉土文化館與木雕石雕展售區。
學生除了對鄉土文化館陳列的器物感到好奇外,也欣賞著各種玉石及木雕的職訓成果。曾科長說外役監的商品訂價是經過評價委員會嚴格制訂的合理價格。有學生看到喜歡的墜子、刮痧板等玉石作品,價格也不貴,當場就買來當紀念。
最後大家走下樓梯來到咖啡工作坊享用午餐。由於烘培的商品都採用外役監生產的新鮮雞蛋,讓學生對布丁、蛋塔與各類蛋糕讚不絕口,還說嚴選的咖啡好好喝。
對於此次自強外役監獄參訪,吳院長表示,人社院高教深耕計畫之所以支持課程參訪行程,就是有鑑於「自強外役監經過歷任典獄長以及各層級合作夥伴的努力,使得這宛如森林城堡的外役監,除落實品德教育外,並進一步綰合時代脈動以及在地環境特色,多方經營農場、藝品、咖啡的職能訓練課程,使受刑人得以在此進修、更生、精進,如今此地的盛名已不僅是坐擁奇峰疊翠、雲海川流的美麗,更化身成具現監獄興革之社會教育的場域。」正是立基於自強外役監先天與後天的優勢條件,以及體驗教學的重要性,課程才會多次來此辦理戶外教學活動,共同見證這一片值得大家用心觀摩與學習的社會教育與法治教育的現場。師生也從自強外役監在職訓時,儘量選用花東在地的石材、木料,重視在地發展,避免與民爭利,優質的產品也以較市價便宜的價格供應在地人,在在看到外役監與地方共榮共好的用心。
此行原本要由人社院院長吳冠宏教授親自領隊,奈何院長臨時另有要務,難以同行。吳冠宏院長回想起「楊牧老師的同學曾在自強外役監獄擔任典獄長一職,他屢屢放棄升遷的機會,只因為捨不得離開這一片花東縱谷最美的祕境。而我於十多年前第一次教授研究休假時,也曾在自強外役南邊的聖覺學苑入宿修行,每天在此晨跑流連,山川映發,尤難為懷。」誠如吳院長所述,自強外役監位於中央山脈與海岸山脈之間,藍天白雲配上歐式紅瓦白牆建築,十分美麗,讓學生一下遊覽車就紛紛舉起手機,朝著行政大樓猛拍。
參訪活動由教化科曾富良科長與蕭仲廷管理員負責簡報及解說。一開始曾科長以外役監的模型介紹外役監各園區。只見禁區內有座高塔式的建築,讓人想起社會學中提到全景式監獄(Panopticon)利用位於中央位置崗哨,警衛便於監視所有的受刑人。對此,曾科長以其獄政三十多年的經驗表示,國內一般監獄是電線桿式沿兩側排列,只有花蓮監獄是全國唯一一座採八卦形設計的監獄。早期監獄管理上確實會用崗哨監視,現在矯正機關都改採電子監控系統。再者外役監作業區很廣,高塔式的崗哨也很難起作用。
簡報開始,曾科長就強調外役監都以「同學」稱呼受刑人,以表尊重。基於人權,外役監對於同學生活所需的基本設施都不會少,冬天有熱水,夏天有電風扇,娛樂室也有電視機。也有醫療、宗教信仰、各種講座等服務。接著說明外役監收容人的遴選,首先各監獄符合資格受刑人可以向所屬監獄提出申請,經過各該單位初選後送到矯正署,集中依積分、志願序統一由矯正署分發到各外役監。國內目前以「外役監獄」為名的,計有八德外役監(桃園八德)、明德外役監(臺南山上)、武陵外役監(臺東武陵)及自強外役監(花蓮光復)。由於「外役監獄」以從事粗重的農牧工作為主,再加上「嚴為分界、分別監禁」原則,只收容男性。國內目前沒有純女子外役監獄,但有女子監獄附設女性的外役分監,目前有臺中女子監獄、宜蘭監獄,以及高雄女子監獄三處設立女子外役分監。
曾科長強調,外役監與一般監獄不同之處,除了縮刑比一般監獄多一倍、農牧自營作業為主外,外役監的作業收入,如咖啡、烘培品、木雕、石雕、農牧加工品等等,根據《監獄行刑法》第37條規定,扣除作業支出後的作業賸餘,要提60%作為勞作金分給收容人。以外役監為例,有時收容人一個月收入可達一萬多元,比起一般監獄受刑人在室內摺紙袋、摺紙蓮花之類的作業高出許多倍,在意義上也是肯定他們辛苦與勞動成果。
學生也關心自強外役監收容人返家探親,逾假未歸問題。曾科長說收容人都知道逃脫的後果,一般發生逾假未歸會先打電話柔性勸導,如果嚴重違紀會被移到其他監獄,過去所有縮刑要全部返還。之前有受刑人已縮刑五百多天,就因嚴重違紀移到其他監獄,所有縮假全部歸零。對於交通中斷問題,只要有相關佐證,到當地派出所報到,問題排除後儘早歸隊即可。最後簡報由曾科長宣傳反詐騙的重要性,在代表外役監收下課程小謝禮後,師生開始園區踏查。
師生首先來到開放自由參觀的12生肖園區,由營繕組同學用人力把很粗的鋼筋彎出應有的弧度,配上CD反光效果,設計出12生肖的造型。雖然颱風後裝飾的盆栽已移除,造型依然突出。師生也看到旁邊有收容人正在收拾斷木殘枝。蕭管理員說,一般監獄外圍的清潔隊會兩兩一組作業,腰間會用聯鎖兩人相連,防止逃逸。但外役監同學只要接受指令就會自主作業,不戴聯鎖。只見收容人幹練地整理環境,跟平常看到清潔人員沒有兩樣。更能體會外役監低度戒護,有助於收容人學會自我管理。
接著前往只有申請參訪才能進入的作業區,但見溫室及農作區有不少休耕的情況。蕭管理員說,由於目前作業同學比起去年同一時期少了一半以上,因此會根據作業導師決定在部分農作區栽種哪些作物,其他地區休耕。接著曾科長及蕭管理員就安排師生在瞭望台、石雕庭園區及牢房體驗區自由活動。庭園內有不少大型石雕,曾科長指著一個石雕大茶盤,歡迎學生來下棋。但見整個茶盤跟棋盤是用一塊大石頭雕刻的,棋子也是用同樣石材雕成。受到吸引學生就坐下玩起象棋來了,有學生登上瞭望台說想在此隱居,也有學生比較牢房內廁所的牆,跟地方法院羈押室內廁所的牆相比,發現牢房的矮了很多。學生問牢房這麼小要關12位受刑人,會不會太擠?曾科長指出,該空間是合乎我國每位受刑人空間應至少分配到0.7坪之規定。接著來到最受學生歡迎的「水牛豢養區」,學生排隊領取新鮮牧草開始餵牛體驗。社會學系於11月15日參訪時,剛有兩隻小牛分別於13日、14日出生,剛好「一生一世」。保護起見,1314是跟媽媽一起另外安置在牛棚後面。看到才一兩天大的小牛已能用四隻腳站立,除感到可愛外,也覺得比人類強多了。學生一邊餵草一邊觀察,也發現兩頭母牛個性差異極大,一隻很警戒地護著自己的小牛躲得遠遠的,另一隻則放開了拼命吃,完全不管小牛。另外在大的牛棚那裡有兩隻比較年輕的牛,分別是今年1月及8月出生的。學生說餵草時,大牛馬上擠過來,年輕的牛都搶不到草,感歎「牛生」也不容易。牛棚外偌大草地上,池水映襯著天光雲影,林木與層層山景形成寧靜的田園風光,也吸引學生駐足拍照。經過豬圈時,曾科長說為衛生起見也避免社區嫌惡,豬圈早晚都會打掃。蕭管理員介紹這些豬都是外役監製作香腸、東坡肉、花生豬腳等加工食品的原料來源。各種商品標示著「秘境自強外役農莊」,除可以在自強外役監購買外,也可以在「法務部矯正署自強外役監獄」網站訂購。
接著來到湖濱別墅。曾科長說湖濱別墅除供長官視察住宿之用,也曾開放民眾預約住宿。近年光復民宿林立,為避免與民爭利,已不對外營業,僅供公務之用,當年法務部長馬英九就曾經住過。同學魚貫進去看到設有整組沙發的客廳及可欣賞湖濱風光的臥室,舒適而雅緻。走了一段路,學生在客廳休息一下,就前往鄉土文化館與木雕石雕展售區。
學生除了對鄉土文化館陳列的器物感到好奇外,也欣賞著各種玉石及木雕的職訓成果。曾科長說外役監的商品訂價是經過評價委員會嚴格制訂的合理價格。有學生看到喜歡的墜子、刮痧板等玉石作品,價格也不貴,當場就買來當紀念。
最後大家走下樓梯來到咖啡工作坊享用午餐。由於烘培的商品都採用外役監生產的新鮮雞蛋,讓學生對布丁、蛋塔與各類蛋糕讚不絕口,還說嚴選的咖啡好好喝。
對於此次自強外役監獄參訪,吳院長表示,人社院高教深耕計畫之所以支持課程參訪行程,就是有鑑於「自強外役監經過歷任典獄長以及各層級合作夥伴的努力,使得這宛如森林城堡的外役監,除落實品德教育外,並進一步綰合時代脈動以及在地環境特色,多方經營農場、藝品、咖啡的職能訓練課程,使受刑人得以在此進修、更生、精進,如今此地的盛名已不僅是坐擁奇峰疊翠、雲海川流的美麗,更化身成具現監獄興革之社會教育的場域。」正是立基於自強外役監先天與後天的優勢條件,以及體驗教學的重要性,課程才會多次來此辦理戶外教學活動,共同見證這一片值得大家用心觀摩與學習的社會教育與法治教育的現場。師生也從自強外役監在職訓時,儘量選用花東在地的石材、木料,重視在地發展,避免與民爭利,優質的產品也以較市價便宜的價格供應在地人,在在看到外役監與地方共榮共好的用心。
- 記者:中央社訊息服務20241119 10:41:37
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