新北綠盟推動永續債之用途多元化 拜會重量級財政立法委員鍾佳濱

台北市淨零排放管理協會甫成立，旋即攜手新北市綠色能源產業聯盟，積極推動永續債之用途多元化，遂拜會立法院財政委員會重量級立法委員鍾佳濱，就公債發行機制及現行使用情況提出建言，強調應強化監管、確保資金透明，以落實永續金融精神。

新北綠盟指出，我國雖已建立綠色債券、社會責任債券及可持續發展債券等籌資工具，但監管機制不足，資金用途不夠聚焦，亟待改善。目前新北市正研擬修法，計畫修訂《新北市建設公債及市庫券發行自治條例》，擴大永續債發行範圍，支援軌道建設與社宅計畫，並逐步提升發行規模至100億元。此舉與高雄、台北、桃園等地的永續金融政策相呼應，例如高雄市推動全國首例政府綠色債券，台北市發行社會責任債券籌措捷運資金，桃園則取得可持續發展債券資格，支援社宅與軌道建設。

然而，新北綠盟強調，永續債應真正用於減碳效益高的產業，而非僅作為借新還舊或投入高碳排公共工程，非但如捷運與社宅建設。捷運雖具長期低碳效益，其施工期間碳排放高，且建設期長，短期內難以發揮減碳效果。台北淨零協會及產學研各界均倡議，政府應優先推動更直接的減碳方案，舉凡推動淨零科技之研發、提升能源效率之設備補助以及淨零落地各項舉措、優先改善道路運輸之碳排，以提升永續債的優化環境外部效益。

此外，產學研各界均關切監管與資金使用問題。委員指出，目前永續債主要依賴會計師驗證，缺乏更嚴格的外部監管，建議政府參考歐盟立法，建立獨立審查制度，確保資金真正符合環保與社會效益標準。同時，建議至少20%資金用於綠能設備補助，並與地方專法配合，如《台北市淨零排放管理自治條例》，提升政策連貫性與執行力。

委員強調，資金透明與監管強化是推動永續債的關鍵，應避免地方政府過度依賴債務融資而忽視財政永續性。政府應同步強化開源節流措施，透過促參招商增加財源，並提升社會監督機制，確保永續債發揮環境與社會效益，助力台灣邁向2050淨零目標。