《電業法》修法通過初審 朝野共識台電不分割、放寬綠電交易限制

《電業法》修法新進展，台電免於分割命運。立法院經濟委員會昨（24）日審查《電業法》修正案，全數條文依照政院版草案通過，維持台電公司經營型態不分割，並放寬綠電交易限制、將新興電力資源納入管制等，後續將送交院會二三讀。

無異議通過政院版本 台電維持不分割

立法院經濟委員會昨日審理《電業法》草案，經濟部長郭智輝說明修法重點，包含讓台電公司維持現行綜合電業經營型態不分割；放寬綠電交易限制，允許綠電業者互相交易；因應再生能源發展，新增「特定電力供應業」類別，納管儲能及需量反應措施等新興電業，並增訂依市場發展情況檢討電力交易平台的運作模式，強化平台中立性並建立相關罰則。

依現行《電業法》，台電公司必須在2026年前成立發電、輸配及售電三家子公司，轉型為控股母公司。如今台電申請展延兩次期限已到期，面臨拆分最終關頭，經濟部提出修法。在昨日審議會上，朝野立委提出的草案也支持台電維持綜合電業不分割。

包含行政院草案及立法委員草案共七個版本，經逐條討論，朝野罕見無異議達成共識，全數修正條文按照行政院草案版本通過，送交院會進行後續二、三讀程序。能源署代理署長李君禮會後受訪指出，修法最關鍵的就是台電不分割，也因應市場演進，目前儲能、需量反應都有實際參與電力市場，卻沒有法律依據，經過修法可以確保納管。未來也要評估市場狀況，制定獨立交易平台的相關配套子法。

綜合電業非壟斷 台電公司自比「小籠包」外送員

在質詢時，立委邱議瑩表示，雖然支持台電不拆分，但期待看到台電擔負更重責任，投入更多努力強化電網韌性。郭智輝透露，台電正在導入AI建立智慧電網，用AI算力觀察電網未來可能變化。

立委林岱樺指出，主管機關能源署應該加強管理機能，評估建立再生能源場域各級數據監理機制，如微氣候資料蒐集與環境民生影響等，並規劃台電場域先行試辦，後續再擴大到民間電廠。相關建議也作為附帶決議通過。

台電董事長曾文生強調，台電不分割不代表台電「壟斷」，目前市場上已有民營發電業、民間廠商可以直接交易綠電，只有輸配電因為是公共投資要國家經營，台電在輸配電形成自然壟斷，只負責「快遞」。他打趣舉例，「鼎泰豐可以賣小籠包給任何人，台電負責foodpanda（外送），而不是把小籠包壟斷下來。」

儘管維持綜合電業不分割，台電虧損情況也未改變，加上經濟部撥補千億預算未通過，外界關注4月起電價是否調漲？郭智輝強調，尊重電價審議會決定，經濟部按照最終決定來實施，還是會爭取立法院院同意撥補千億，對台電財務才有幫助。

電力排碳未降即罰？ 經長：不符比例原則

立委賴士葆、鄭正鈐等人提案指出，目前電力排碳係數仍高居不下，擬新增「電業未符合電力排碳係數基準罰鍰」規範，用碳費300元為基準，就電業排碳超出基準的部分來開罰。經過討論後，相關條文未被採納。

郭智輝回應，若依草案公式試算，只要排碳係數高出0.001公斤CO2e/度，依照草案的罰鍰金額將近7170萬元，已是現行規定罰鍰上限4.7倍，罰鍰金額過鉅，不符合比例原則，可能讓業者負擔過大。