《東南亞觀論》德崇扶南運河：經濟繁榮背後的地緣政治隱憂 ／魯云湘

魯云湘（自由撰寫家）

「德崇扶南運河計劃」，是柬埔寨與大陸合作，預計在2028年完工，從湄公河連接到暹羅灣，為其提供一個新的出海口。運河全長約180公里，寬80到100公尺，深約5公尺，可通行3,000噸（雨季時可達5,000噸）船舶，投資總額約17億美金，一旦完工，將惠及沿岸約160萬人。

因此，此工程對柬埔寨以及湄公河原先出海口的越南，將涵蓋地緣政治、區域安全、經濟發展和生態保育等多個面向的影響。接著，本文將依次進行探討分析。

地緣政治與區域安全

大陸在這項運河計劃中的參與，引發國際社會的廣泛關注。中國路橋工程（CRBC）為出資修建該運河的公司，並預計從其營運中獲利約50年的時間。且這項計劃，被視為大陸「一帶一路」倡議的一部分，旨在增強其在東南亞的影響力。有鑒於此，越南對此表示擔憂大陸的參與，會擴大其在該地區的影響力，並可能影響區域穩定，進而引發地緣政治的變化，加劇緊張局勢，影響東南亞的區域安全。此外，除了地緣政治的影響，運河計劃對柬埔寨的經濟發展也有深遠的影響。

經濟發展與國家安全

對於柬埔寨而言，運河的建設將大幅減少對越南港口的依賴，降低運輸成本，並促進物流效率。這不僅有助於提升其經濟增長，還能增強國家安全，減少對越南在戰略上的依賴。此外，運河還有助於改善水利灌溉，並可能促進旅遊業的發展。這些經濟利益將為柬埔寨帶來新的發展機遇，提升其在區域內的經濟地位。

生態保育與環境挑戰

然而，運河的開鑿，勢必將影響到湄公河流域的生態系統。首先，運河會改變湄公河的自然水流量，影響下游地區的水資源分配，並減少約10-20%的水流量，從而顯著增加乾旱風險。其次，運河工程可能破壞魚類的棲息地，特別是那些依賴特定水流條件繁殖的物種，例如湄公河巨鯰，這將對當地的漁業，和生態平衡造成嚴重影響。此外，運河建設和運營過程中，可能會引入污染物，影響水質，進一步威脅到當地的生態系統。最後，至於是否會改變河口的水文條件，或導致海水倒灌，影響沿岸農田的土壤鹽化問題，還有待觀察。

柬越兩國關係的變化

在經濟上，柬埔寨將減少對越南港口的依賴，可能會顯著削弱越南在經濟上的影響力。環境上，如同前段所述，運河或將改變湄公河的水流量，影響下游的農業和生態系統，勢必將引發兩國之間的環境爭議。而就地緣政治上，運河是由大陸資助建設，這也讓越南擔心，大陸在該地區的影響力增強，進一步加劇了地緣政治緊張。儘管存在爭議，但越南仍表示支持柬埔寨的運河計劃，並希望通過合作來減少環境影響。

綜上所述，柬埔寨德崇扶南運河計劃，既能帶來經濟增長的契機，也在區域內引發環境與地緣政治的複雜挑戰。如何在推動發展的同時，妥善應對潛在的環境風險，並維護區域安全穩定，將成為柬埔寨和越南，乃至整個東協需要共同應對的重要議題。隨著工程的進展，國際社會對此的關注勢必會愈加強烈，相關各方的利益平衡，與合作前景則仍有待觀察。（照片翻攝資料照）