暴利誘惑下的公僕悲歌：加熱菸審查遲滯引發的貪腐案例

串流平台『死了一個娛樂女記者之後』一劇高居排行榜前十名，該劇描述一個女記者為揭發政商勾結真相犧牲生命，但現實中卻真實上演一齣『死了一個公務員之後』。

內政部移民署國境事務大隊松山機場國境事務隊專員兼分隊長田家龍涉利用職務之便，在辦公處所幫廚師友人陳博洋偷藏115條從日本購入的加熱菸，並掩護陳嫌將這些加熱菸帶出，陳事後轉售菸商共獲331萬餘元，案件曝光後，台北地檢署認定田男、陳男涉犯《貪污治罪條例》公務員對非主管事物利用職權機會圖利罪嫌並依法起訴，此乃本刑五年以上重罪，田男職務生涯等同遭宣判死刑，於法田男雖犯意明確理當受罰，知名律師洪維廷撰文投書媒體指出，整起案件細究其背後的誘因，本案應屬官僚怠惰瀆職，因而間接害死了公務員的職業生涯，而本起案例恐僅是冰山一角而已。

圖說：從走私數量來看，一年幾十萬條走私加熱菸的數量，凸顯出台灣對加熱菸的剛性需求。圖為今年1月新北市衛生局銷毀6萬多條加熱菸畫面。（圖片來源：新北衞生局提供）

律師查閱起訴書後分析，陳男自108年8月至112年2月間，出境前都會向田男確認輪值日期後，自日本購買加熱菸，抵達松山機場後，於查驗區將加熱菸交付田男藏匿於值勤公務檯或查驗檯下。待田男等同事下班，再取至補證辦公室交給陳男，田男就此部分固犯行明確無從辯解，但究竟是何誘因讓已經是移民署分隊長的田男，竟甘冒鋃鐺入獄之風險，也要毅然幫友人走私加熱菸入境？總歸一個字：利，而且是暴利！

根據律師深入調查，目前一條購自日本之加熱菸，市價大約是新台幣1200元，但只要能走私闖關進入台灣，黑市的價錢能夠翻上一倍，僅僅新北市這兩年來查扣之加熱菸品就超過六萬條，光此數量之黑市利益即超過7000萬，而這還只是一個新北市！若根據立法院公布之調查報告，113年預估走私加熱菸獲取的不法利益就超過三億元，是以莫怪殺頭生意有人做，田男不法行徑固因東窗事發翻船了，然時間若再往前推移，關務署台北關亦有海關人員縱放加熱菸走私入境被捕，數量可能超過十萬條，但這一切其實並非不能避免！

先從走私數量來看，有人要買才有人要賣，這是市場上不變的供需法則，因此一年幾十萬條走私加熱菸的數量，凸顯出台灣對加熱菸的剛性需求。

再者，前歷經15年未修之菸害防制法，在最近一次修正通過時決定納管加熱菸嚴禁電子煙，即是經過深度考量的結果，而加熱菸合法的條件就是必須通過健康風險評估審查（按：紙菸上市卻不需要通過該審查程序）。

但可悲的是，加熱菸納管至今已近2年，卻仍未有任何通過健康風險評估審查之先例，雖說修法的立意是出於良善，現在健康風險評估審查似乎卻成了圖利特定業者與加熱菸水貨商之利器，政府平白流失數以億計的菸捐稅不說，還因為走私的暴利致使公務員葬送職業生涯，但害了一個公務員好像還不夠，那要害幾個，這個延宕瀆職的行政體系才會驚醒過來？律師認為這一點頗值國人深思！