批政院改建老舊校舍無預算 陳菁徽、黃健豪:微薄補助與現實脫節
CNEWS匯流新聞網記者潘語綺/台北報導
根據行政院以及地方政府的多項數據顯示,全台灣各縣市正面臨校舍老舊且危險的嚴峻問題,亟需政府挹注經費進行改善。尤其今年0403花蓮大地震後,各縣市政府更加重視校舍的安全問題,國民黨立委立委陳菁徽及黃健豪在今(7)日共同召開記者會,檢討當前教育部對於老舊校舍改善措施,現場並要求中央政府應為此事編列特別預算的議事提案。
陳菁徽指出,在行政院明年總預算中,儘管總額創新高達3兆多元,但卻僅編列37.5億元用於補助地方政府整建校舍,這與當前原物料上漲、校舍建設成本動輒數千萬,甚至上億的現實嚴重脫節。
「行政院對此議題的態度令人憂心!」陳菁徽認為,政府應承擔起教育環境安全的責任,而非將此問題歸咎於地方自治,且地方財源有限,全國22個縣市分配37.5億元,顯然無法應付校舍的龐大修繕需求,根本無濟於事。
「令人不解的是,行政院卻編列15億元進行宣傳,這幾乎是整建校舍經費的一半。」陳菁徽強調,校舍安全關乎學生的生命,一旦發生災害,再多行銷預算都無法挽回師生傷亡的慘劇。
陳菁徽進一步表示,過去多次前往高雄會勘校園環境,除了廁所老舊,管道堵塞,甚至還發現廁所的牆壁天花板斑駁,甚至長出鐘乳石。她說,這不僅影響到學生上廁所權益,也凸顯許多校舍老舊到問題重重。
對於行政院核定以特別統籌分配款投入80億元,進行國民中小學老舊廁所整修,陳菁徽認為,連廁所翻修都編列80億的預算,為何整修校舍的費用卻僅有37.5億?實在難以理解。她呼籲,政府應立即正視校舍老舊問題,並針對改善校舍安全編列充足的預算。
陳菁徽也提出「114年度強化公立高級中等以下學校校舍環境安全改善特別條例草案」,賦予中央政府編列600億元特別預算上限的法源依據,確保全台學生能在安全環境中學習,避免不必要的悲劇發生。
黃健豪則表示,國教署針對老舊校舍的整建補助,訂定國民中小學老舊校舍整建補助審查原則,這個審查原則是在103年訂定、108年修正,至今也過了5年,這期間缺工缺料,不僅人力成本增加,營建類原物料大漲,營造業成本大幅增加。
黃健豪進一步指出,補助審查原則把單價訂的明明白白,像是「教室」,審查原則以「一般地區每平方公尺2萬6000元為原則」(換算一坪約8萬5950元)。他說,如果是舊校舍翻新,行情上一坪大概7至12萬,單價訂在一坪8.6萬沒有問題,可是如果是拆除改建,光是拆除一坪可能就要3萬至5萬,還不包含興建費,重建費用一坪15-25萬都有可能。
「教育部編列這樣的補助經費是不是在告訴縣市政府、學校,一律只能補強、翻新,不能改建?」黃健豪表示,每個縣市分配到的經費有限,如果只做補強翻新可能可以多做幾間學校,若改建勢必會排擠其他學校預算?若該校舍實有改建之必要,也會因為經費不足的因素而無法改建。
黃健豪強調,目前老舊校舍實際拆除重建的只有一成,是真的不需要重建嗎?還是因為錢只能退而求其次,選擇補強方案應急;加上政府自111年之後,就不再有相關專案計畫,而是由地方政府納入行政院一般性補助款辦理。他說,沒有專案計畫專款專用,放任全國老舊校舍自生自滅,根本就是罔顧學童安全,這絕對無法接受。
黃健豪說,這次多位立委共同提案,建請行政院編列老舊校舍拆除改建特別預算,甚至陳菁徽也提出特別預算法律提案,就是希望畢其功於一役,全面改建老舊校舍,讓家長們真的敢生、放心生小孩,給孩子們一個安全的受教環境。
照片來源:陳菁徽、黃健豪辦公室提供
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