民進黨杯葛財劃法 朝野吵翻天!藍委批綠「昨是今非」
立法院財政委員會6日審查《財政收支劃分法》時,國民黨籍召委陳玉珍3分鐘內朗讀完條文,將法案快速送出財政委員會。11日朝野攻防再起,民進黨團認為程序違法,提出議事錄應不予確定,企圖推翻上周《財劃法》修正案。民進黨籍召委賴惠員宣布休息,神隱直到下午5點半後主動散會。
財委會11日由民進黨立委賴惠員擔任本周輪值召委,會議一開始,藍綠立委各自舉牌、喊口號,國民黨立委高舉「民進黨不審預算」、「民進黨肥中央、窮地方」,民進黨立委則認為上周會議無效,現場吵成一團。
11日議程是邀請主計總處主計長陳淑姿、審計部審計長陳瑞敏率所屬單位主管列席業務報告,並備質詢。藍綠立委針對6日會議的議事錄確認問題相爭不下,會議持續空轉中。民進黨籍召委賴惠員跳過確認議事錄程序,企圖推翻上周送出財委會的《財劃法》修正案,引發藍營不滿。
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤細數會議瑕疵,包括直接宣讀條文,沒逐條討論、不復議表決是違法表決等,財政委員會很多藍委硬拗說《財劃法》討論充分,「3分鐘通過6612億,討論有充分嗎?」
民進黨立委李坤城認為,上周會議嚴重違法議事規則,議事錄應不予追認。法案審查應該要依次、逐條討論,其餘個案或修正案都沒有實質討論,當天不但沒讓委員發言討論,也沒有提出停止討論動議,明顯違反規定,剝奪委員會實質討論空間。
民進黨立委郭昱晴說,財劃法攸關上千億預算,在沒有充分的討論共識,中央及地方事權的分配問題也還沒有說清楚,請國民黨的立委不要仗勢著現在在立法院和民眾黨加起來的多數暴力,將重要的財劃法草率粗暴的為修而修。
國民黨立委羅智強指出,2012年時任民進黨主席蘇貞昌帶領台南市、高雄市等6個綠營執政縣市首長召開記者會,一起向中央喊窮,呼籲立法院修正《財劃法》,民進黨團總召柯建銘更強調,「在未完成修法前,《財劃法》將永遠是民進黨團的第一優先法案。
羅智強批評,賴清德擔任台南市長時說,「台灣如果不解決《財劃法》的問題,不可能會進步」。民進黨在野時要求「權錢下放」,但執政後就全部一把抓,持續以不公平的財政分配制度作為控制地方的恩威手段,來鞏固中央集權。同樣的法律,如今竟被行政院長卓榮泰稱作「最好的版本」,何其荒謬。
民眾黨立委黃珊珊說,經過大半年的溝通與多次公聽會、廣泛討論,行政院從頭到尾都不提版本。更可怕的是,當過地方首長的執政黨秘書長竟說不修法是怕地方政府亂花錢,好像主計、審計、地方縣市議員都是廢物一樣。
黃珊珊表示,財劃法本不該是政治意識形態的對立,譴責執政者因為中央集權又集錢的魔戒太過誘人,便換了位子就換腦袋;但也不希望脫下的魔戒只是單純換個人戴上,讓財政分配的扭曲只是換個方向。而是透過建立一個長治久安的制度,將魔戒丟入火山,相信制度而非相信個人,中央與地方政府與人民才能三贏。
- 記者:品觀點
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