社宅租金分級新制 民團轟「假平等」 內政部：未懲罰貧窮

文／住展雜誌

民間團體自2016年起積極呼籲社宅租金改採「所得分級」原則，以完整保障弱勢及低薪族群，內政部近日公布《社會住宅租金分級原則》草案，融合所得、弱勢身分等條件進行分級設定，雙北等租金較高地區再額外折扣。內政部強調，盼建立更公平的租金分級制度，並無「懲罰貧窮」的問題，針對現行機制未能完整照顧的「邊緣弱勢」或「隱形弱勢」，擬建立可行的配套方案。

民團：身分分級制 實質弱勢被漏接

社會住宅推動聯盟先前表示，僅以身分作為社宅租金標準，做法過於粗糙，不但會有許多無法取得福利身分的「邊緣弱勢」需繳納高昂租金，更可能被排擠出社宅之外，呼籲應改依「所得」訂定分級收費原則，以妥適照顧邊緣弱勢族群。

內政部回應，目前「報稅所得」僅可代表部分收入情況，無法真實反映所有弱勢條件。內政部舉採「所得分級」計價的台北市為例，其25處社會住宅中，社會局認定的低收入戶或中低收入戶占比約15％，但卻有約 74％ 的承租戶因報稅所得低於中低收入戶標準，適用等同於低收入或中低收入家庭的較低租金，對於單親、身心障礙等未具身份別的「隱形弱勢」家庭，反而無明確的協助方式。

修法融合所得及弱勢身份 雙北再打折

內政部強調，本次制定的租金分級草案，融合所得、弱勢身分等條件進行分級設定，對於雙北市等租金行情較高地區再給予額外折扣，經試算，絕大多數社宅家戶可減輕租金負擔，並符合國際公認的可負擔衡量指標。

「邊緣弱勢」需由地方政府認定

內政部表示，各國都會面臨「邊緣弱勢」或「隱形弱勢」較不易受到照顧的漏洞，因低收入及中低收入戶資格認定為地方政府權責，在現行機制下，地方政府應主動協助收入低且有弱勢處境的家庭進行資格認定，以適用更優惠的租金制度。

內政部進一步強調，現行全國入住社宅的2萬2,000餘戶家庭中，有47％的家庭具經濟或社會弱勢身分，已超出《住宅法》要求40%的比率；針對目前機制尚未能完整照顧到的對象，也將與衛福部、地方政府、民間團體共同研商具體的弱勢樣態，建立可行配套方案，使更多弱勢族群受到實質照顧。

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