宣布聲請釋憲及暫時處分 賴清德：國會理當改革 但不應任意擴權

政治中心∕台北報導

總統賴清德24日上午對立法院修法發表敞廳談話。他强調，國會理當改革，但不應該任意擴權。改革國會的方式更應該合法、合憲。尤其，立法院的調查權，不能侵害司法權和監察權，更重要的是，不能侵害人民的「隱私權」、「營業秘密」以及「不表意的自由」等基本權利。基於守護憲政秩序、保護人民權利，他將向憲法法庭聲請釋憲以及暫時處分。

賴清德指出：「對於立法院三讀通過的《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案，我已經在稍早依據憲法規定完成簽署，也將在今天公布法案。」

他並强調，總統是自由民主憲政的守護者，這次修法有違憲疑慮，混淆憲法關於權力分立及監督制衡的規定，身為總統，責無旁貸，必須善盡職責，採取行動。

他說：「今日做出聲請釋憲的決定，是要透過憲法法庭的裁判，確認這次修法的合憲性和正當性，這是向國家負責、向歷史負責，也才不辜負全民所託。希望所有國人同胞，都能一起努力，守護國家的憲政體制，深化臺灣民主，讓臺灣民主可以永續發展。」

又說：立法院這次修法，除了在審議程序引起社會高度疑慮，相關規定更對憲法的權力分立和制衡原則，造成危害風險。確保自由民主的憲政制度、保護人民的權利，是總統的責任和使命。自由民主的憲政制度，核心精神就是『權力分立』和『監督制衡』以及『保障人權』。」

賴總統表示，分立的權力，應本於憲法，獨立運作，互相尊重；而監督制衡，更應該合乎憲法責任政治的制度設計。「我要強調，我們反對國會擴權，不是反對國會改革；國會理當改革，但不應該任意擴權。改革國會的方式更應該合法、合憲。」

他並表示：「立法院的調查權，不能侵害司法權和監察權，更重要的是，不能侵害人民的『隱私權』、『營業秘密』以及『不表意的自由』等基本權利。因此，基於守護憲政秩序、保護人民權利，我也在這裡宣布，我將向憲法法庭聲請釋憲以及暫時處分。」

「對於總統到立法院進行國情報告的問題，原有的憲法及立法院職權行使法，已經有相關機制。立法院於集會期間，得就國家安全大政方針，聽取總統國情報告。我之前也說過，只要在合憲、合法的安排下，我願意到立法院進行國情報告。」

「然而，立法院這次修法，將總統到立法院進行國情報告『義務化』、『即問即答化』，試圖改變憲法對於責任政治的設計，混淆了行政院對立法院負責的制度，從而產生擴張憲法賦予立委權力的疑慮。」

賴清德强調：「身為總統，我不會將個人意向，凌駕在憲政秩序上，更不會將個人利益，優先於國家利益。身為醫師，我更深知，任何診斷必須謹慎面對，進行手術或器官移植，更必須就血型、體質等各種條件，進行詳細的配對評估。治病如此，治國也是一樣的道理。未經審慎評估、討論的法律或制度移植，也可能對國家的憲政運作、人民的權利保障，造成不良後果，我必須更加嚴肅以對。」

「每一條法律，都對國家、社會、還有我們的下一代，造成深遠的影響。總統是自由民主憲政的守護者，這次修法有違憲疑慮，混淆憲法關於權力分立及監督制衡的規定，身為總統，我責無旁貸，必須善盡職責，採取行動。今天，我做出聲請釋憲的決定，是要透過憲法法庭的裁判，確認這次修法的合憲性和正當性，這是向國家負責、向歷史負責，也才不辜負全民所託。」

「憲法是國家的根本大法，憲法法庭更是維護憲政秩序、保障公民權利的最高司法機關。無論釋憲結果為何，朝野都必須尊重且接受，也希望社會大眾都能夠支持。接下來，在釋憲案的審理過程中，社會還會有許多討論與辯證。我相信，這是臺灣社會對民主憲政的再次確認，也會讓我們的民主社會更加成熟。民主需要捍衛、民主需要對話，民主才能夠深化。現在，就是捍衛自由民主憲政的歷史時刻！我希望所有國人同胞，都能夠一起努力，守護國家的憲政體制，深化臺灣民主，讓臺灣民主可以永續發展。」