國企收購庫存屋 中國各地執行困難挑戰多進展慢

為消化房市下滑後的龐大庫存空屋，中國官方5月間宣布斥資支持地方國企收購庫存屋，曾引起市場期待。但中國媒體報導，各地的收購工作仍面臨諸多挑戰，進度有異且有不同困難，部分城市目前尚未公布實施方案，有的城市則進展緩慢。

中國房地產報今天以「少有國企願意收購！多地收儲存量房面臨挑戰」為題發表調查報導，提到中國多個城市

支持地方國企收購空屋的進展情況。

報導以廣東省惠州市為例提到，該市6月17日公告，擬由政府選定的專業化國有企業作為收購方，以合理價格收購惠州市轄下7個縣區中心區域內、面積120平方公尺（約36.3坪）以下的「已建成未出售」房屋，作為保障性住房。徵集時間為6月17日至7月17日。

而在7月17日到期日，惠州市住房城建局人員表示，目前該市正處於「積極徵集符合條件項目」的階段，已經有很多開發商報名。但需要經過嚴格核實條件確保報名項目的合規性後，才能公布具體名單，預計下週或7月底確定具體負責收購的國有企業。

惠州這名人員坦承，儘管政策方向明確，但目前仍面臨一些「配套政策不完善」的問題。然而在報導中，惠州這名人員並沒有具體說明，是哪些配套政策不完善。

湖北省陽新縣是在中國住建部6月20日召開相關會議時，明確表態推動這一政策，並在6月22日發布20條措施，成為中國第一個響應這項政策的縣份。但該縣住房保障公司工作人員表示，陽新縣目前仍處於「政策文件發布階段，尚未推出具體實施細則」。

這名工作人員指出，公司「正在等待進一步細則推出，才能明確如何開展工作」，並要確定「由哪家國有企業負責收購」。

而在安徽省滁州市，該市住房城建局7月10日發布優化調整房地產政策措施，其中包括鼓勵國有企業等平台收購有「賣舊買新」需求家庭的中古屋。該局工作人員坦承，目前正處於屋主報名階段，但因國企收購的資產如何有效利用是關鍵，截至目前還沒有國企願意參與收購。

這名工作人員說，滁州市住房城建局還在探索採取哪種模式。初步構想是讓「滁州市房地產協會」帶頭，聯合房地產經紀商機構負責推動上述的「賣舊買新」模式。

但滁州市房地產行業協會人員指出，國企收購中古屋模式在該市推動困難度較大。原因是中古屋源較為分散，且存在各種不確定因素，使國企認為收購中古屋後再利用的難度大，難以找到合適用途，直接影響了國企參與收購的積極性。同時，報名的中古屋多是屋齡逾20年、位置不佳，甚至是自建的房屋，市場化運作難度非常高。

廣東省江門市也在6月24日發布相關措施。該市住房城建局人員指出，目前正處於徵集報名階段，已有當地企業提交資料，預計下週接近截止日前會有大量企業報名。但他提到，該市目前先按照發布的政策方向「摸索」，後續會根據企業的具體報名情況「決定是否需要調整政策」。

針對中國各地在執行中央這一政策上遇到的問題，廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，若國企以中古屋為收購對象，管道沒有問題，但實際操作會存在諸多難處。

他指出，中古屋源較分散，集中管理難度大。而保障性住房需要公共配套設施集中配置或共享，這在中古屋源中很難得到滿足，除非是企業自有的產業。這類房屋需要與企業談收購，而非一般屋主，而收購一般屋主住宅工作量大，且問題較多，雖然理論講得通，但現實中很難實施。