無記名表決如何課責？ 黃國昌再戰大法官

「釋字499號解釋稱國會表決應記名原則，是否適用在國會改革修法？」大法官尤伯祥6日於憲法法庭如此詢問民眾黨立委黃國昌，黃國昌則回應說，大法官499號解釋僅限於修憲，而且民進黨團聲請釋憲反對國會改革、且修法過程都有直播，因此不會有無法課責的問題，「如今藍白就是支持國會改革，民進黨就是反對。」

法案無記名表決？

黃國昌與尤伯祥在暫時處分庭時，因為反質詢的定義已有不少交鋒，在6日的憲法法庭國會改革辯論中，尤伯祥對聲請釋憲的民進黨團提問表示，本次國會改革相關修法44條中，有12條是民進黨團的條文，那民進黨團對國會改革的立場到底為何？是贊成還是反對？

對此，民進黨團訴訟代理人陳鵬光回應說，國會改革的法律概念難切割，當初會有再修正動議，是因為民進黨當初修法時有提黨版，但並未獲得藍白採納，是為了降低違憲衝擊所提出，因此還是反對國會改革。民進黨立院總召柯建銘也說，藍白的條文沒有經過三黨討論，他們只能支持民進黨的條文。

尤伯祥繼續問藍白黨團說，釋字499號提到，國民大會二讀與三讀都是無記名投票，違反公開透明原則，讓選區的選民難對國大代表課責，如今國會改革修法時也是無記名表決，是否違憲？另外，議事錄上並沒有具名顯示民進黨立委反對本次修法，是否剝奪了民進黨立委的釋憲權？

大法官只看議事錄？

但黃國昌反駁說，釋字499號僅有修憲記名投票，射程沒有擴及一般修法，如果是這樣解釋，立法院無記名表決的條文通通要修改掉，記名表決需要15位立委或黨團提議，才會記名表決，他認為，表決方面應該回歸釋字342號，與許宗力大法官過去多次強調的國會議事自治範圍。

不過尤伯祥此時打斷黃國昌說，黃沒有回答499號有關責任政治的問題，黃國昌則回應說，如果不記名表決就會有損責任政治，那民進黨團如今怎麼能釋憲？公開直播大家都看到民進黨反對國會改革修法，對一般選民的政治責任判斷來說，並沒有問題。

黃、尤唇槍舌戰

但尤伯洋再次打斷說，釋字499號以後，議事錄就是大法官審議立法院相關判決的重要依據，若只看議事錄，就是沒有立委具名表達贊成與反對。黃國昌則說，他已經回答過尤伯洋問題了，「雖然你可能不太滿意」，但尤伯洋再度質疑，藍白當初還認為民進黨團不能聲請釋憲，是否有自相矛盾？

黃國昌則回應說，由於民進黨也贊成12條國會改革法案，因此他認為民進黨不能算《憲法訴訟法》第49條的「少數委員」，但這與議事錄沒有各立委具名是兩回事。